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| 2007-03-22 作者：周丹平 來源:河北日?qǐng)?bào) |
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據(jù)報(bào)道，今年，我國將降低手機(jī)國內(nèi)漫游資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。這一消息，讓人們多年的追問和期待有了一個(gè)明確的答案。
移動(dòng)通信業(yè)務(wù)發(fā)展到今天，取消手機(jī)漫游費(fèi)從技術(shù)上說已是大勢(shì)所趨，從公眾呼聲來看更是眾望所歸�？杀本┼]電大學(xué)教授曾劍秋對(duì)此的一番解讀，卻讓人滿頭霧水。他認(rèn)為，取消手機(jī)漫游費(fèi)在當(dāng)前還不能一蹴而就，只能先通過降低漫游費(fèi)來確保這一政策平穩(wěn)過渡。如果取消漫游費(fèi)，對(duì)固定電話運(yùn)營將產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊。按照這樣的理解，固定電話運(yùn)營實(shí)在毫無競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)可言，甚至簡(jiǎn)直不堪一擊，移動(dòng)運(yùn)營商單是取消手機(jī)漫游費(fèi)就能對(duì)它產(chǎn)生強(qiáng)烈沖擊。
但與此同時(shí)，曾教授又認(rèn)為，固定電話本身的穩(wěn)定性等優(yōu)勢(shì)決定了不能取消固定電話�？紤]到我國電信市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展，在目前只能逐步降低手機(jī)漫游費(fèi)。這樣的說辭，顯然又肯定了固定電話的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。令人費(fèi)解的是，既然固話具有“穩(wěn)定性等優(yōu)勢(shì)”，又何怕移動(dòng)網(wǎng)的沖擊呢？這一番“前言后語”豈不是自相矛盾了嗎？
我相信，曾教授自相矛盾的話，決不是信口開河，更不是無知者無畏�！按_保這一政策平穩(wěn)過渡”，“考慮到我國電信市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展”，才是其立論的根本依據(jù)。然而，在這些冠冕堂皇的理由背后，人們不難看出問題的實(shí)質(zhì)：互不侵犯，互相照應(yīng)，限制競(jìng)爭(zhēng)，確保壟斷地位，千方百計(jì)保證運(yùn)營商獲取最大限度的壟斷利潤(rùn)。
眾所周知，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力來源于競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)越充分，就越能激發(fā)市場(chǎng)主體的創(chuàng)造力，就越能激發(fā)經(jīng)濟(jì)的活力。仍就取消手機(jī)漫游費(fèi)而言，對(duì)移動(dòng)運(yùn)營商來說，可以此吸引更多的客戶，自然也就能獲取更多的利潤(rùn)。對(duì)固定電話方來說，必然會(huì)在刺激之下進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，改革創(chuàng)新，提高服務(wù)質(zhì)量，降低資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。從另一方面看，市場(chǎng)選擇，就是優(yōu)勝劣汰。就像賽跑，速度取勝，怎么可以要求一個(gè)跑慢點(diǎn)，不要把對(duì)手落下呢？
然而，如此可笑的邏輯在專家那里卻理直氣壯，看起來簡(jiǎn)單易行的好事卻難以成為現(xiàn)實(shí)———說到底，都是壟斷在作怪。
因?yàn)閴艛�，初裝費(fèi)、月租費(fèi)、雙向收費(fèi)、漫游費(fèi)等霸王收費(fèi)依然存在；因?yàn)閴艛�，資費(fèi)過高、服務(wù)質(zhì)量低下成為電信業(yè)的頑疾；因?yàn)閴艛啵泳徚思夹g(shù)進(jìn)步，阻礙了市場(chǎng)效率的提高。目前，幾大通信寡頭主導(dǎo)競(jìng)爭(zhēng)格局，因壟斷而產(chǎn)生暴利，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。這幾家，看起來通過拆分、重組，另立了門戶，但實(shí)際上由于種種原因，還有著千絲萬縷的聯(lián)系，共同維護(hù)著一個(gè)相對(duì)平衡的格局。前不久，中國電信和中國網(wǎng)通就固話業(yè)務(wù)簽署了互不介入?yún)f(xié)議，使固網(wǎng)重新回到了南方電信壟斷、北方網(wǎng)通壟斷的局面。這種自私的行為換取了表面的寧靜，犧牲的是中國電信業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展，損害的是消費(fèi)者的合理利益。據(jù)電信專家分析，我國電信企業(yè)的利潤(rùn)率高于20%，已形成了壟斷暴利，造成了壟斷福利對(duì)社會(huì)福利的剝奪。
壟斷嚴(yán)重干擾著以自由競(jìng)爭(zhēng)為靈魂的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)育和完善，已成為目前深化改革的一大絆腳石。本來，聽說今年將降低手機(jī)國內(nèi)漫游資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，人們感到歡欣鼓舞。但聽了曾教授的那一番自相矛盾的解釋，又讓人覺得不能過于樂觀了。無數(shù)的事實(shí)證明，讓壟斷者放棄自己哪怕一丁點(diǎn)的壟斷利潤(rùn)是多么的難�。∵@也再一次提醒我們，作為消費(fèi)者，在反對(duì)壟斷、維護(hù)權(quán)益的道路上，還有很長(zhǎng)的路要走，還有很多的工作要做。 |
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