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北京郵電大學(xué)教授闞凱力近日表示，手機(jī)費(fèi)居高不下，最重要的原因是“漫游費(fèi)”不合理，而手機(jī)漫游的成本實(shí)際上幾乎為零。他認(rèn)為運(yùn)營商收取手機(jī)“漫游費(fèi)”就像酒店收取“開瓶費(fèi)”，二者都侵犯了消費(fèi)者的正當(dāng)權(quán)益。（３月１日《中國青年報》）
“漫游費(fèi)”與“開瓶費(fèi)”確有相同、相似之處。酒店收取“開瓶費(fèi)”，使得消費(fèi)者在超市購買的酒水，到酒店飲用時就得另付一筆費(fèi)用；運(yùn)營商收取“漫游費(fèi)”，使得消費(fèi)者在此地購買的卡號，到外地使用時得另付一筆費(fèi)用。而不管是酒店還是運(yùn)營商，都沒有支付任何額外成本（服務(wù)），就白白賺了一筆錢。因此“漫游費(fèi)”與“開瓶費(fèi)”的相同之處在于，讓消費(fèi)者受到了不正當(dāng)盤剝，讓經(jīng)營者得到了無成本之利、不正當(dāng)之利。
不過，手機(jī)“漫游費(fèi)”與酒水“開瓶費(fèi)”也有著重要的區(qū)別。餐飲行業(yè)是一個充分市場化的行業(yè)，消費(fèi)者惹不起卻躲得起。移動通信市場則不同，雖然移動和聯(lián)通兩大運(yùn)營商成天在套餐之類的小恩小惠上大打價格戰(zhàn)，但其包括“漫游費(fèi)”在內(nèi)的基本資費(fèi)卻寸步不讓，早已達(dá)成了價格同盟。但凡是中國大地上的消費(fèi)者，就無處可躲，只要你在異地使用手機(jī)，就別無選擇地要繳納高額的“漫游費(fèi)”。
酒水“開瓶費(fèi)”已成千夫所指，并有一些地方立法禁止酒店收取“開瓶費(fèi)”，而手機(jī)“漫游費(fèi)”卻巋然不動，沒有取消的跡象。從法律和政府管理層面看，既然法律和行政力量可以插手餐飲市場中的“開瓶費(fèi)”問題，就更有理由、也更應(yīng)該對壟斷行業(yè)中的“漫游費(fèi)”問題實(shí)施法律或行政干預(yù)。
規(guī)范壟斷行業(yè)收費(fèi)、消除壟斷暴利，正是法律、行政力量必須有所作為之處。作為壟斷暴利的手機(jī)“漫游費(fèi)”早該取消了，有關(guān)部門對此不該無動于衷、無所作為。據(jù)報道，其他國家極少有收取手機(jī)“漫游費(fèi)”的現(xiàn)象。美國多年來全國全網(wǎng)同價，不但沒有漫游費(fèi)，連國內(nèi)長途費(fèi)都沒有；歐洲國家較小，不但從來沒有國內(nèi)漫游費(fèi)，連國際漫游結(jié)算費(fèi)也已被強(qiáng)制性取消。那么我們國家的手機(jī)“漫游費(fèi)”何時才能壽終正寢？ |