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治理自行車(chē)被盜專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng) 實(shí)名制能"天下無(wú)賊"嗎?
    2007-03-02        來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào)

    全國(guó)每年被盜自行車(chē)近400萬(wàn)輛,其中電動(dòng)自行車(chē)是70多萬(wàn)輛,經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)20億元,自2007年3月至7月,為嚴(yán)厲打擊盜竊自行車(chē)違法犯罪活動(dòng),維護(hù)廣大人民群眾合法權(quán)益,在全國(guó)范圍內(nèi)部署開(kāi)展治理自行車(chē)被盜問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),將逐步建立自行車(chē)編碼制度和自行車(chē)購(gòu)銷(xiāo)實(shí)名制。(02月28日中國(guó)新聞網(wǎng))

    讀完新聞筆者到是有個(gè)疑問(wèn):自行車(chē)實(shí)名制是防止被偷盜的救命草嗎?自行車(chē)如果真的實(shí)名制了以后能確!疤煜聼o(wú)賊”嗎?中國(guó)是舉世聞名的自行車(chē)大國(guó),自行車(chē)是城鄉(xiāng)群眾基本的代步工具。目前中國(guó)的社會(huì)自行車(chē)保有量達(dá)到4.7億輛。如此龐大的數(shù)量群,筆者到是認(rèn)為:即使實(shí)名制以后也是杯水車(chē)薪。救不了火;解不了渴。
    建立自行車(chē)購(gòu)銷(xiāo)實(shí)名制,僅僅是一種管理制度或是管理手段,不能從源頭上解決問(wèn)題,治標(biāo)不治本。很可能引發(fā)更混亂的秩序,況且關(guān)鍵性的問(wèn)題在于有了制度后是否能有人真正的去管,也就是社會(huì)的執(zhí)行力如何。在我們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,政府為了規(guī)范化管理,促進(jìn)社會(huì)有序的發(fā)展出臺(tái)了不少的法律、法規(guī)及相關(guān)的制度,然而到了真的問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)往往在處理上會(huì)受到權(quán)利、經(jīng)濟(jì)、人情等各方面因素的制約,導(dǎo)致執(zhí)行力的缺失,而影響了政府的信譽(yù)度。
    因?yàn)樽孕熊?chē)被盜而“經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)20億元”的說(shuō)法,未免有點(diǎn)小題大作。自行車(chē)實(shí)行實(shí)名制有什么實(shí)在意義?即使實(shí)名制要偷的照樣偷。為什么那么多人偷自行車(chē),是因?yàn)橛匈I(mǎi)黑車(chē)的人和回收黑車(chē)的自行車(chē)商,因?yàn)橛欣蓤D有市場(chǎng),有錢(qián)賺就有人去做,現(xiàn)在的中國(guó)人崇尚拜金主義嚴(yán)重,傳統(tǒng)的基本道德淪喪是不爭(zhēng)的事實(shí)。
    所以要降低自行車(chē)偷盜事件,還是要提高中國(guó)人的素質(zhì)。法律應(yīng)對(duì)盜竊自行車(chē)行為制定專(zhuān)門(mén)的條文,一要重判、二要重罰,總之,對(duì)盜竊自行車(chē)的社會(huì)現(xiàn)象,不能以價(jià)值大小判斷,這是關(guān)系到老百姓社會(huì)安全心理的大事。
    總體說(shuō)來(lái)自行車(chē)實(shí)名制想法很好,實(shí)現(xiàn)很難。其一、盜車(chē)團(tuán)伙從偷車(chē)、改裝、噴漆、改號(hào)、銷(xiāo)售流水線作業(yè),一個(gè)號(hào)碼難以解決問(wèn)題;其二、實(shí)在高估了基層公安部門(mén)的工作能力與效率,一個(gè)很簡(jiǎn)單的“摩的”載客治理了一年有余,反倒越來(lái)越多,這自行車(chē)的管理難度比這大的多的多;其三、目前自行車(chē)生產(chǎn)的廠家繁多,很多私人作坊也在生產(chǎn),廠家為了節(jié)省費(fèi)用不會(huì)主動(dòng)申請(qǐng)編號(hào),同時(shí)渠道太多,老百姓的消費(fèi)習(xí)慣使其實(shí)施難度更大,消費(fèi)、服務(wù)行業(yè)的偷稅、漏稅行為就是例證;其四、管理環(huán)節(jié)的收費(fèi)必然會(huì)阻止這一舉措的實(shí)施,因此難。
    歸根到底就是法制的問(wèn)題,關(guān)鍵要加重處罰,對(duì)盜竊犯罪活動(dòng)只能采取嚴(yán)刑重典;對(duì)屢禁不止、屢教不改的慣犯沉重打擊。避免因?yàn)樽孕熊?chē)價(jià)值低,不立案,抓大放小的行為。另外不能因?yàn)閷?duì)盜竊犯罪份子所謂的人權(quán)而侵害了廣大人民群眾正常生活的正常秩序,否則盜竊犯罪行徑更加猖獗,進(jìn)而愈治愈嚴(yán)重,影響愈來(lái)愈壞。只有這樣“夜不閉戶,路不拾遺”的境況才可能實(shí)現(xiàn)。

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