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一種程度上講，春運(yùn)期間火車票不漲價(jià)是公民應(yīng)有權(quán)利的回歸，也是鐵路公共事業(yè)價(jià)值取向的理性回歸，它減輕了回家過年的乘客受罪又多花錢的雙重苦難，使我們看到了和諧社會的承諾開始逐步兌現(xiàn)
鐵道部干了一件有利民眾的漂亮事———鐵道部新聞發(fā)言人王勇平1月10日透露：2007年鐵路春運(yùn)各類旅客列車票價(jià)一律不上浮，以后春運(yùn)也將不再實(shí)行票價(jià)上浮制度。
春運(yùn)火車票不漲價(jià)，從某種程度上講是庶民的勝利———民眾的呼聲終于得到了國家部門的重視并得到了解決，民眾的利益終于得到了一定程度的保護(hù)。那些因此而受惠的人應(yīng)該感謝“草根斗士”郝勁松，感謝為幾十元列車餐而較真兒的北京市民姜海程，感謝鍥而不舍的媒體輿論，正是所有努力的合力，導(dǎo)致了有關(guān)部門今天的壯士斷腕。這是鐵路公共事業(yè)價(jià)值取向的理性回歸，它減輕了回家過年的乘客受罪又多花錢的雙重苦難，使我們看到了和諧社會的承諾開始逐步兌現(xiàn)。
收入分配改革的計(jì)劃提出前后，已有農(nóng)業(yè)稅取消、壟斷行業(yè)開始自我限薪、義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)免收、醫(yī)療改革探討等一系列事件，雖然并非都取得了立竿見影的效果，但是總算叫民眾看到了希望。從網(wǎng)友對鐵道部鋪天蓋地的贊譽(yù)來看，一項(xiàng)善舉的意義對民眾的鼓舞可謂大矣。希望是鼓勵(lì)民眾努力工作的保證，而在看病、住房以及教育等重壓下，民眾的收入和權(quán)益都遭遇相對有所流失。這對社會的長遠(yuǎn)發(fā)展很不利，也容易引起社會混亂。
同時(shí)，這種極其容易滿足的心態(tài)彰顯了民眾的利益維護(hù)饑渴。一種程度上講，春運(yùn)期間火車票不漲價(jià)并不是庶民的勝利，而是公民應(yīng)有權(quán)利的回歸———鐵路本是為公民提供便利出行而建造的。只是這種回歸的代價(jià)太大，一時(shí)的得到掩蓋了其中的辛酸苦辣。近日，北京市宣布該市公交事業(yè)市場化改革失敗，這是一種信號。它表明供給公共品或準(zhǔn)公共品的公共事業(yè)不能完全按照市場化規(guī)律操作�！跋鞣逄罟取钡某踔员举|(zhì)上是用價(jià)格杠桿調(diào)節(jié)供求關(guān)系。這種手段在競爭性非公共事業(yè)領(lǐng)域或許有效，但對有著幾千年傳統(tǒng)的中國來說，即使春節(jié)不再熱鬧如昔，但畢竟是中國眼下的“第一節(jié)日”，加上遷徙流動(dòng)造成的異地分居，回家團(tuán)聚的沖動(dòng)實(shí)在合情合理，因此乘車的剛性需求決定了“削峰填谷”設(shè)計(jì)的形同虛設(shè)，連年攀升的乘車人數(shù)也證明它確實(shí)無效。同時(shí)，每年臨時(shí)多收的票款，其使用并未得到有效監(jiān)督，是否用到了鐵路等相關(guān)公用事業(yè)上也是一個(gè)疑問。否則，何以解釋票款年年多收，春節(jié)期間的出行問題為何沒有得到緩解？
我們當(dāng)然有理由為公民權(quán)利的回歸歡呼。即使這種回歸基于如下尷尬的事實(shí)：并不是有關(guān)部門深刻洞察了公民權(quán)益和公權(quán)部門之間的關(guān)系，而是一種出于民眾壓力下的被動(dòng)應(yīng)對，或是恩賜。記得郝勁松當(dāng)初起訴鐵道部時(shí)，后者的托詞言之鑿鑿；幾天后突然來了個(gè)360度的轉(zhuǎn)變，顯然這不是法治而是人治的成果。事實(shí)證明，人治靠不住�！督�(jīng)濟(jì)參考報(bào)》日前刊登一篇文章分析說，壟斷部門之所以肆無忌憚地亂收費(fèi)，是因?yàn)楸澈笥姓С�。在公�?quán)力不中立的前提下，作為權(quán)力的延伸，壟斷部門就是公權(quán)力攫取民眾利益的工具�？梢姡攵糁箟艛嗖块T亂收費(fèi)的沖動(dòng)，必須走法治的路子，即政府也必須遵守法律，不能隨便動(dòng)用公權(quán)。任重而道遠(yuǎn)，需要我們繼續(xù)努力。 |