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中國“藏匯于民”坎坷上路

·《個(gè)人外匯管理辦法》

    為配合和落實(shí)2月1日即將實(shí)施的《個(gè)人外匯管理辦法》,中國國家外匯管理局5日制定發(fā)布《個(gè)人外匯管理辦法實(shí)施細(xì)則》,其中明確境內(nèi)個(gè)人年度購匯總額由以前的2萬美元大幅提高到5萬美元。熟悉外匯管理的分析人士7日接受記者采訪時(shí)表示,外匯新政策拓寬了居民用匯空間,但要實(shí)現(xiàn)“藏匯于民”政策目標(biāo)仍然任重道遠(yuǎn)。

·央行新聞發(fā)言人答記者問

·《個(gè)人外匯管理辦法實(shí)施細(xì)則》

·國家外匯管理局新聞發(fā)言人答記者問

政策解讀

   

背景資料

 

百姓用外匯更方便了

  ◇一年購匯在5萬美元之內(nèi)的憑身份證直接在銀行購買
  ◇做外貿(mào)生意的小老板開賬戶購匯結(jié)匯不受額度限制
  ◇境內(nèi)個(gè)人不能直接投資境外股票、債券

解讀《個(gè)人外匯管理辦法實(shí)施細(xì)則》

  ◇ 便利銀行和個(gè)人操作

  ◇ 年度總額內(nèi)手續(xù)簡化

  ◇ 個(gè)人外貿(mào)可開結(jié)算賬戶

  ◇ 接受捐贈(zèng)須合乎規(guī)定

  ◇ 可通過機(jī)構(gòu)境外投資

  ◇ 個(gè)人可開立儲(chǔ)蓄賬戶

  ◇ 強(qiáng)化管理外幣現(xiàn)鈔交易

 

個(gè)人外匯管理辦法的出臺(tái)將有利于促進(jìn)國際收支平衡

    央行新聞發(fā)言人表示,《個(gè)人外匯管理辦法》的出臺(tái)將便利個(gè)人貿(mào)易外匯收支活動(dòng)并明確個(gè)人資本項(xiàng)目交易,深化外匯管理體制改革,促進(jìn)國際收支平衡。

影響

   

購匯額度加大 便利留學(xué)與炒匯

    方便居民購匯的政策近來可謂頻頻出臺(tái),繼去年12月29日央行發(fā)布《個(gè)人外匯管理辦法》,率先放寬和簡化了個(gè)人購匯業(yè)務(wù)手續(xù)后,不滿一周,國家外匯管理局再度把個(gè)人外匯管理的“大門”放寬—上周五,國家外匯管理局發(fā)布《個(gè)人外匯管理辦法實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《細(xì)則》),將個(gè)人購匯年度總額由2萬美元提高至5萬美元,更好地滿足了對(duì)外匯有著持續(xù)不斷需求市民,比如留學(xué)生的父母、出國旅游者或炒匯一族。

購匯限制放寬 市場“生變”

    ◇ 變化之一:居民個(gè)人購匯額提高2倍多
    ◇ 變化之二:“黑市黃牛”生意稀
  ◇ 1985年起,我國對(duì)境外匯給國內(nèi)居民的匯款或從境外攜入的外匯,準(zhǔn)許全部保留,在銀行開立存款賬戶。

  ◇ 1991年11月起,允許個(gè)人所有的外匯參與外匯調(diào)劑,個(gè)人出國探親、移居出境、留學(xué)、贍養(yǎng)國外親屬需要外匯,可憑出境證件和有關(guān)證明申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后賣給一定數(shù)量的外匯,但批匯標(biāo)準(zhǔn)較低。

  ◇ 1996年7月1日,大幅度提高居民因私兌換外匯的標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大了供匯范圍。

  ◇ 1996年12月1日,人民幣實(shí)現(xiàn)經(jīng)常項(xiàng)目可兌換。

  ◇ 1997年,再次大幅度提高居民個(gè)人因私用匯供匯標(biāo)準(zhǔn)。

  ◇ 1998年9月15日起,居民個(gè)人去香港、澳門地區(qū)旅游、探親、會(huì)親等可兌換1000美元(含)的等值外匯;去香港、澳門地區(qū)以外的國家和地區(qū)(含臺(tái)灣)可兌換2000美元(含)等值外匯。

  ◇ 2003年10月1日起,出境時(shí)間在半年以內(nèi)的,每人每次可向銀行購匯等值3000美元;出境時(shí)間在半年以上(含半年)的,每人每次可向銀行購匯等值5000美元。

  ◇ 2005年8月3日起,對(duì)于持因私護(hù)照個(gè)人,出境時(shí)間在半年以下的,購匯限額調(diào)整為等值5000美元;出境時(shí)間在半年(含)以上的,為等值8000美元。

  ◇ 2006年5月1日起,對(duì)境內(nèi)居民個(gè)人購匯實(shí)行年度總額管理,總額為每人每年等值2萬美元。

  ◇ 2007年2月1日起,對(duì)個(gè)人結(jié)售匯實(shí)行年度總額管理,總額分別為每人每年等值5萬美元。