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12月8日，商務(wù)部正式頒布了《超市食品安全操作規(guī)范（試行）》。近日，商務(wù)部市場運(yùn)行調(diào)節(jié)司負(fù)責(zé)人就上述《規(guī)范》的有關(guān)問題回答了記者提問。
記者：請您介紹一下目前我國超市食品安全狀況。
負(fù)責(zé)人：近年來，我國超市食品安全狀況明顯好轉(zhuǎn)，超市已逐步成為城市消費(fèi)者購買食品的第一選擇，也逐步被廣大農(nóng)村消費(fèi)者認(rèn)可和信賴。超市對食品安全管理越來越重視，調(diào)查顯示，有70%以上超市制訂相應(yīng)的食品安全管理制度，包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度、購銷臺賬制度、食品質(zhì)量承諾制度等，有近30%的超市設(shè)立了獨(dú)立的食品安全管理部門，大型超市基本配備了檢測設(shè)施設(shè)備，90％以上的超市配備了冷凍冷藏設(shè)備，86％的超市配有加熱保溫設(shè)備。同時，超市對其經(jīng)營的商品在每個環(huán)節(jié)都進(jìn)行檢查和監(jiān)控，這種全過程檢驗(yàn)可有效保證食品品質(zhì)。但是，超市食品經(jīng)營也存在一些問題，如一些中小型超市對食品安全管理認(rèn)識有待提高，散裝食品、熟食制品仍存在一定安全隱患，市場檢驗(yàn)檢測仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。
記者：請問商務(wù)部出臺《規(guī)范》的目的是什么？
負(fù)責(zé)人：出臺《規(guī)范》目的主要是向企業(yè)提供一套供參考實(shí)施的實(shí)用操作手冊，各企業(yè)根據(jù)各自具體情況參考執(zhí)行。一方面，通過大型連鎖超市執(zhí)行《規(guī)范》的示范作用，逐步帶動食品零售企業(yè)執(zhí)行《規(guī)范》；另一方面，發(fā)揮《規(guī)范》對企業(yè)經(jīng)營的指導(dǎo)作用，推動連鎖超市的規(guī)范化運(yùn)營，提高超市食品安全管理水平，增強(qiáng)消費(fèi)者購物信心，提升流通領(lǐng)域的食品安全管理水平。
記者：您認(rèn)為《規(guī)范》的實(shí)施對改善我國食品安全狀況會起到什么作用？
負(fù)責(zé)人：《規(guī)范》適用于經(jīng)營食品的超市等零售企業(yè)�！兑�(guī)范》實(shí)際上是給超市提供一個食品安全管理的操作樣板，是企業(yè)實(shí)施食品安全管理的實(shí)用操作手冊和指導(dǎo)手冊。它對超市各個環(huán)節(jié)的食品安全管理的操作程序和方法都作了詳細(xì)說明和要求，具有較強(qiáng)的操作性，很多內(nèi)容可以直接作為企業(yè)食品安全管理的規(guī)章制度。因此，這個規(guī)范的出臺，有利于推動超市更好地做好食品安全工作，有利于改善我國食品安全問題，進(jìn)一步提高上市食品安全質(zhì)量水平。
《規(guī)范》在企業(yè)中應(yīng)用會有兩種情況：一是有的大型超市本身有食品安全相關(guān)制度，《規(guī)范》可以作為補(bǔ)充；二是中小食品零售企業(yè)可以用《規(guī)范》直接替代企業(yè)的原有操作要求。
目前大多數(shù)超市企業(yè)都已認(rèn)識到食品安全對于企業(yè)生存和發(fā)展的重要性，只是對差距在哪里、如何完善管理還不是十分清楚�！兑�(guī)范》雖然不是強(qiáng)制的，但在征求意見過程中，就已經(jīng)受到一些企業(yè)歡迎。企業(yè)如果要提高競爭力，更好地適應(yīng)消費(fèi)者需求，更好地生存下去，就必須將加強(qiáng)食品安全管理作為自覺自愿的行動和最起碼的準(zhǔn)則，而非一定強(qiáng)制。
記者：請問《規(guī)范》對超市食品供應(yīng)鏈的各環(huán)節(jié)關(guān)鍵點(diǎn)有什么具體要求？
負(fù)責(zé)人：本規(guī)范對超市整個食品供應(yīng)鏈的各個環(huán)節(jié)，即食品采購、驗(yàn)收、存儲、銷售環(huán)節(jié)，以及現(xiàn)場制作、問題食品處理等方面都作了具體要求，明確了每個環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點(diǎn)。
在采購環(huán)節(jié)，要求食品進(jìn)貨必須“索證索票”；在驗(yàn)收環(huán)節(jié)，要求對定型和非定型商品進(jìn)行區(qū)分，同時要求冷藏食品脫離冷鏈時間不得超過20分鐘，冷凍食品脫離不得超過30分鐘；在存儲環(huán)節(jié)，要求新鮮蔬菜、水果的存放溫度應(yīng)控制在5
-15°C，要求冷凍存放的食品應(yīng)儲存在溫度-18°C以下冷凍庫中，熱柜的溫度達(dá)到60℃以上等；在現(xiàn)場制作環(huán)節(jié)，明確了食品加工工藝及流程，要求食品加工人員、加工環(huán)境及設(shè)備設(shè)施等必須符合食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，要求超市自制涼菜要在4小時內(nèi)銷售完，直接入口的食物必須遮蓋防塵；在銷售環(huán)節(jié)，要求對上架銷售的食品必須嚴(yán)格控制在保質(zhì)期內(nèi)，并為消費(fèi)者預(yù)留合理的存放和使用期；在問題食品處理方面，要求問題商品必須在48小時下架等。同時，要求企業(yè)逐步建立健全食品安全管理制度，設(shè)立食品安全管理部門或配備食品安全管理人員。
記者：到目前為止，國內(nèi)各超市對《規(guī)范》的出臺有何反應(yīng)？
負(fù)責(zé)人：《規(guī)范》發(fā)布后，我們已接到來自企業(yè)和媒體等多方面的咨詢電話，其中很多大型連鎖超市都明確表示支持《規(guī)范》的出臺，也表示要認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行。據(jù)我們了解，已有大型超市將《規(guī)范》下發(fā)各門店組織學(xué)習(xí)。還有一些超市雖硬件條件不具備或管理體系不完善，但也在積極認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)范》，為下一步執(zhí)行《規(guī)范》做準(zhǔn)備。
記者：請問商務(wù)部還將出臺其他有關(guān)食品安全問題的政策嗎？
負(fù)責(zé)人：商務(wù)部近期將出臺《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》。該辦法將以部門規(guī)章形式發(fā)布，主要通過建立健全批發(fā)、零售市場食品安全管理制度，來規(guī)范食品經(jīng)營行為，保障食品消費(fèi)安全，加強(qiáng)食品流通的行業(yè)管理�！掇k法》明確要求市場應(yīng)建立協(xié)議準(zhǔn)入制度、經(jīng)銷商管理制度、索證索票制度、購銷臺賬制度、不合格食品退市等各項(xiàng)食品安全管理制度，設(shè)立食品安全部門或配備食品安全管理人員。 |