|
德國是世界上最早進行職業(yè)教育的國家，其成熟的職業(yè)教育體制被譽為德國經(jīng)濟發(fā)展的“秘密武器”。由于政府大力支持，公眾廣泛認可，德國企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)的雙軌制職業(yè)教育取得了較好的效果。
德國聯(lián)邦統(tǒng)計局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2008年德國15歲以上人口中受過職業(yè)教育者為4115.7萬人，占總數(shù)的57.8%；大學(xué)以上學(xué)歷者(包括高等�？茖W(xué)校、綜合大學(xué)、技術(shù)大學(xué)和特殊科類大學(xué)畢業(yè)生)為926.5萬人，占13%。僅2009年9月，在德國聯(lián)邦勞動局申請職業(yè)教育的人數(shù)就超過53萬人，由此可見職業(yè)教育在德國的高度普及。
突出雙軌制職業(yè)教育特點
要點：受教育者在企業(yè)內(nèi)是學(xué)徒，在學(xué)校內(nèi)是學(xué)生。
目前，規(guī)范德國職業(yè)教育的法律主要有三個，即《聯(lián)邦職業(yè)教育法》、《聯(lián)邦職業(yè)教育促進法》和《手工業(yè)條例》。此外還有《青年勞動保護法》、《企業(yè)基本法以實訓(xùn)教師資格條例》以及各州的職業(yè)教育法和學(xué)校法等等。這些法律法規(guī)對于德國各地的職業(yè)教育行為起到了引導(dǎo)和規(guī)范作用。
德國職業(yè)教育中最有特點的是雙軌制職業(yè)教育體系。所謂雙軌制職業(yè)教育，就是企業(yè)與學(xué)校聯(lián)合辦學(xué)，受教育者在企業(yè)內(nèi)是學(xué)徒，在學(xué)校內(nèi)是學(xué)生。德國各聯(lián)邦州的文化教育部門擁有對本州各級各類學(xué)校包括職業(yè)學(xué)校的管理權(quán)。而對于雙軌制教育中的企業(yè)職業(yè)教育，聯(lián)邦政府擁有管轄權(quán)。企業(yè)職業(yè)教育的具體管理，則依據(jù)聯(lián)邦職業(yè)教育法授權(quán)給各行業(yè)協(xié)會負責。
德國學(xué)生經(jīng)過中、小學(xué)10年學(xué)習(xí)并順利畢業(yè)后，就有資格申請雙軌制職業(yè)教育。在申請過程中，學(xué)生首先與一家企業(yè)簽訂學(xué)徒合同，然后到相應(yīng)的職業(yè)學(xué)校報名。這些特點決定了企業(yè)在整個職業(yè)教育體系中扮演著十分重要的角色。
德國權(quán)威統(tǒng)計機構(gòu)在1991年至2000年間的調(diào)查結(jié)果顯示，德國企業(yè)平均每年為每個學(xué)生支付7344歐元，而學(xué)生每年創(chuàng)造的收益為5765歐元，兩者相抵后企業(yè)純支付1579歐元，平均每月僅132歐元。企業(yè)參與職業(yè)教育能夠獲得相對低廉的勞動力、節(jié)省招聘費用、降低雇用風險等實際好處，甚至還能提高企業(yè)的社會知名度，塑造良好的企業(yè)形象。
為了進一步鼓勵企業(yè)多提供培訓(xùn)名額，德國政府在政策上也給予企業(yè)各種優(yōu)惠，如稅收減免和培訓(xùn)補貼等。另一方面，德國聯(lián)邦政府于2008年12月出臺聯(lián)邦職業(yè)教育促進法，進一步提高學(xué)生的助學(xué)金，鼓勵學(xué)生參加職業(yè)教育。
民眾普遍認可職業(yè)教育
要點：高等教育和職業(yè)教育齊頭并進。
德國職業(yè)教育的高度普及也與德國社會對職業(yè)教育的認知和接受密不可分。在德國，參與職業(yè)教育的學(xué)生并非“低人一等”。與大學(xué)生相比，職業(yè)教育學(xué)生也有著許多明顯的優(yōu)勢，例如培訓(xùn)收入帶來經(jīng)濟上的獨立、直接的職業(yè)實踐經(jīng)驗、與用人單位建立的關(guān)系、明確的職業(yè)定向等等。
記者在采訪中了解到，德國家庭普遍支持子女選擇職業(yè)教育，22歲的斯特凡妮·哈格曼的經(jīng)歷就是一個典型的例子。斯特凡妮曾經(jīng)在德國耶拿大學(xué)哲學(xué)系學(xué)習(xí)倫理學(xué)，后由于個人原因，她在第一個學(xué)期之后就中斷了學(xué)習(xí)，隨后選擇了為期三年的醫(yī)療技術(shù)助手職業(yè)教育。
斯特凡妮的母親格林德·哈格曼在接受采訪時說，對于女兒的這一決定，她絲毫不覺得失望。她說：“雖然大學(xué)畢業(yè)意味著未來有獲得更高收入的可能性，但是她在學(xué)習(xí)倫理學(xué)時發(fā)現(xiàn)這一專業(yè)并不適合自己，我沒有理由強求她。醫(yī)療技術(shù)助手這一職業(yè)也是她自己選擇的。如果她以后覺得自己學(xué)歷較低，也隨時可以再進修，這并不沖突�！�
斯特凡妮于2009年畢業(yè)后馬上就職于柏林急救醫(yī)院，第一個月的收入就超過2000歐元。對于剛參加工作的年輕人而言，這一收入水平在當?shù)夭⒉凰愕汀?BR> 德國人普遍認為，健全的人才培養(yǎng)體制應(yīng)該是高等教育和職業(yè)教育齊頭并進。德國發(fā)展職業(yè)教育的經(jīng)驗很多，其中最鮮明的一點是德國社會普遍認可并支持職業(yè)教育，重視學(xué)生個人的興趣和社會生產(chǎn)力的實際需求，從而避免眾多學(xué)生盲目地去擠大學(xué)的“獨木橋”。
|