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| 多渠道融資促進(jìn)重慶市民辦教育發(fā)展 |
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| 2009-03-02 記者:張漢青 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) |
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本報(bào)訊
隨著民辦教育逐步走上教書育人的舞臺(tái)中央，關(guān)于民辦學(xué)校如何運(yùn)作一直是各地探討的重點(diǎn)。
近日，在重慶市召開(kāi)的全市教育工作會(huì)議上，黃奇帆副市長(zhǎng)表示，建設(shè)西部教育高地，沒(méi)有社會(huì)力量辦學(xué)，僅靠政府這條腿是難以獨(dú)立支撐的。重慶民辦教育發(fā)展的總體目標(biāo)是，到2012年力爭(zhēng)全市民辦學(xué)校在校生總數(shù)達(dá)到80萬(wàn)人。
而發(fā)展民辦教育，重慶民辦教育協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)和重慶海聯(lián)學(xué)院院長(zhǎng)兩職的凌霄認(rèn)為，如果沒(méi)有雄厚的資金做保障，必然舉步維艱。以海聯(lián)學(xué)院為例，10多年來(lái)，總共投入資金7億多元。如果沒(méi)有多元化融資方式，僅靠捐款和入股投資是做不到的。
重慶市去年年底發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的意見(jiàn)》已經(jīng)打開(kāi)了一扇讓海聯(lián)學(xué)院這樣的民辦教育融資的大門。這一文件因其明確了民辦教育投資者可多渠道融資，并在多方面享受公立學(xué)校待遇等，而被業(yè)界譽(yù)為目前“重慶民辦教育發(fā)展進(jìn)程中，最全面、最具體的一份地方性政策文件”。
凌霄在接受記者采訪時(shí)表示民辦教育要發(fā)展關(guān)鍵在于兩個(gè)重要因素：一是資金來(lái)源問(wèn)題，二是社會(huì)環(huán)境問(wèn)題。這一文件對(duì)民辦教育的發(fā)展將會(huì)產(chǎn)生非常重要的作用。
這份文件也肯定了凌霄多年來(lái)的實(shí)踐的多元化融資方式。據(jù)了解，海聯(lián)學(xué)院是全國(guó)首家上市的民辦高校，2002年已在澳大利亞借殼上市，在學(xué)院與澳大利亞Amnet上市公司重組合并后，投產(chǎn)資本在原3.4億元的基礎(chǔ)上增至6.7億元，并占有澳大利亞Amnet上市公司51%的股權(quán)。
“剛出臺(tái)的《意見(jiàn)》，明確了民辦教育投資者可多渠道融資，并可進(jìn)行多種形式的資本運(yùn)作。這無(wú)疑為民辦教育的興辦者打破了最關(guān)鍵的資金瓶頸�！痹诹柘隹磥�(lái)，此舉堪稱一大突破——而在此之前，重慶還沒(méi)有這樣的政策。
海聯(lián)職院創(chuàng)建于2000年，投資近3億元，資金主要來(lái)源于新加坡、澳大利亞、馬來(lái)西亞等國(guó)華人華僑的捐款和入股投資。該校是中國(guó)第一所由國(guó)家批準(zhǔn)集小學(xué)、初中、高中、大學(xué)為一體的“十六年直通車”教育模式的全日制高等院校，亦是中國(guó)第一所“境外上市合作”教育投資的學(xué)校。
在大力發(fā)展教育產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)消解資金問(wèn)題的同時(shí)，政府部門還對(duì)民辦教育的環(huán)境問(wèn)題關(guān)愛(ài)有加。凌霄還向記者舉例說(shuō)，此前不久，針對(duì)海聯(lián)職院資產(chǎn)權(quán)屬出現(xiàn)的爭(zhēng)端問(wèn)題，政府部門為此召開(kāi)了專題協(xié)調(diào)會(huì)議，并且達(dá)成了“維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定�！钡囊恢乱庖�(jiàn)。凌霄坦言，政府的這一舉措讓他倍感溫暖，因?yàn)椤斑@有利于延續(xù)學(xué)院十多年來(lái)的穩(wěn)定環(huán)境。”
“海聯(lián)者，取的就是海內(nèi)外聯(lián)合的意思”凌霄解釋道。 |
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