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始建于1922年的上�！霸斾仭庇小昂Ｉ系谝粰n”之稱。 | 提要：中國典當業(yè)隨著時代的推移和自身的發(fā)展壯大，到了宋代開始形成了自己的行業(yè)組織——典當行會，明清時各地區(qū)的行會組織日益增多，制度也愈益健全和完善，對維護行業(yè)利益，協(xié)調(diào)行業(yè)關系，推動典當業(yè)持續(xù)發(fā)展起到了積極的作用。
典當行會的產(chǎn)生，是中國工商業(yè)從分散的、落后的經(jīng)營方式向規(guī)模經(jīng)營方式的過渡，是一種時代的進步。
典當行會最早出現(xiàn)于宋代，當時已形成了典當行業(yè)特有的服飾、行語、規(guī)則。明清以來，以地緣關系為紐帶的典當業(yè)行會不斷得到發(fā)展和增加。北京的典當業(yè)行會創(chuàng)建于嘉慶八年(1803年)，初名“公合堂”。后改為典商會館，又易名當業(yè)商會、當業(yè)同業(yè)公會。庚子年間，由劉禹臣發(fā)起，集資籌建了“京師當業(yè)思預堂保火險公益會”，交由同業(yè)公會管理，這是北京當時較早而且較大的行會之一。光緒三十年(1904年)，由當、爐、綢緞等一些大行會提議，組建了北京總商會，典當業(yè)行會是其中一個重要組成部分。天津典商于嘉慶十七年(1812年)，在北京購地建立當行公所，建房80余間。光緒三十年(1904年)，上海已建有典當業(yè)行會——典業(yè)公所，設在老北門內(nèi)吳家弄，公所事務由三人制的董事會負責處理。
咸豐五年(1855年)，浙江新安的典商創(chuàng)辦了名為“唯善堂”的典當業(yè)團體。歷史上稱為南海的廣東，在雍正之前就有了頗具規(guī)模的當行會館，房屋達數(shù)十間。雍正十一年(1733年)，又另選新址于狀元坊，建立了當行集會議事和辦公場所。就連僅有20余家當鋪的番禺縣，也在老城流水井組建了典當會館。
到了近代，更多的是在所營業(yè)地區(qū)之內(nèi)成立的典當公會團體，主要出現(xiàn)在今天的北京、天津、上海、廣州等商業(yè)發(fā)達的大都市和大商埠。
上海1931年，由傅佐衡、杜云初、方敏甫等十余人發(fā)起，成立上海市典當業(yè)同業(yè)公會，這是在原來典業(yè)公所基礎上改組的，于4月10日召開會員代表大會，宣告成立。傅佐衡擔任主席，有華界會員50多家，多為架本(即放款額)30萬元的大型典當。至解放前頒發(fā)會員證達1174張，實際有會員900余家。1946年該會重組，定名為上海市典當商業(yè)同業(yè)公會，主要負責人先后為傅佐衡、張應禮、余斌及郭勉農(nóng)等。成立時會員有600多家，1949年減少到225家，一直到1958年結束業(yè)務。1938年6月，上海又成了“上海市押店業(yè)同業(yè)公會”，設在小南門大街，負責人是翁雨田、許叔衡，有會員40余家。另外，上海租界內(nèi)典當業(yè)還成立了押當公所，設在文監(jiān)師路(今塘沽路)902弄6號，負責人是翁國英、郭勉農(nóng)，有會員400多家。1942年，上海市押店業(yè)同業(yè)公會和押當公所合并，改組成上海特別市押店業(yè)同業(yè)公會，張應禮任理事長。1944年12月改名為上海特別市押當業(yè)同業(yè)公會。
北京的天津當商，于1928年，將原來的當行公所改為典業(yè)公會。1946年，與租借的質(zhì)業(yè)合并，成為由當?shù)?0多家典當業(yè)結合而成的統(tǒng)一行業(yè)組織。
典當業(yè)行會的產(chǎn)生，與當時的政治、經(jīng)濟、軍事等社會環(huán)境有關。行業(yè)是社會發(fā)展的結果，社會是行業(yè)生存的基礎，社會環(huán)境的變化對典當業(yè)產(chǎn)生著深刻的影響。如政治局面的動蕩，會制約和阻礙典當業(yè)的發(fā)展；戰(zhàn)爭頻仍，會使典當業(yè)受到?jīng)_擊和毀滅。為了排除外來的各種不利因素，典當業(yè)要化零為整，組織起來，形成合力，盡量避免和減少外來損失。隨著典當業(yè)的發(fā)展，同業(yè)之間的競爭也越來越激烈，矛盾和糾紛不斷產(chǎn)生，任其發(fā)展就會造成內(nèi)部的自相殘殺，影響典當業(yè)的整體利益。有必要團結起來，形成一個行業(yè)組織，負責解決矛盾，協(xié)調(diào)關系，走公同發(fā)展的道路。于是，典當業(yè)行會如雨后春筍，在各地應運而生。
應該看到，典當業(yè)行會的產(chǎn)生，是中國工商業(yè)從分散的、落后的經(jīng)營方式向規(guī)模經(jīng)營方式的過渡。隨著時代的進步，特別是近代西方資本主義工商業(yè)的進入，原來自然經(jīng)濟下小農(nóng)模式愈益不適應新形勢的要求了，聯(lián)合起來才是未來的出路。從這個意義上說，典當業(yè)行會又是為適應行業(yè)經(jīng)營生存的實際需要而產(chǎn)生的，這是一種時代的進步。
中國歷史上的典當行會，是保護行業(yè)利益的一個平臺。
明清時期，典當行會更加松散，由會員推舉當頭或典頭。“典當公會”和“典當公所”
成立后，沒有固定的行首，而是由各當鋪輪流執(zhí)管行事，叫做“值年”。北京當業(yè)每月由一家當鋪執(zhí)年，一年共有12家當鋪充執(zhí)年，故曰“首事月值”。到了近代，典當業(yè)行會比較完善，設立董事長、副董事長；秘書長、副秘書長；理事和副理事等職。但機構仍然比較簡單，除少數(shù)專職的以外，大部分是兼職的。行會有自己的章程，規(guī)定有明確的宗旨、職責、權力、義務等。有自己的財務，經(jīng)費由各當鋪按月交銀，打入行會賬內(nèi)，由值月經(jīng)管。這種公議銀滿200兩，行會就可通過放款生利，以增加行會的經(jīng)費。
中國典當行會顯著的特點，集中在地緣關系上。主要表現(xiàn)在兩個方面：一是以典當業(yè)的投資者和經(jīng)營者的籍貫為紐帶。如在全國各地的山西典當業(yè)會館、安徽典當業(yè)會館、陜西典當業(yè)會館等，大都是同籍的典商成立的，具有明顯的屬地色彩，這主要存在于封建社會的明清時代。二是以當鋪營業(yè)的所在地域為基礎。如近代各大城市的當業(yè)同業(yè)公會、當業(yè)公會等組織，參加者五湖四海的典商都有，這比明清時期的典當業(yè)行會顯然進步。中國典當行會的特點，取決于中國長期而濃厚的封建文化傳統(tǒng)，雖然中國近代經(jīng)濟結構中已出現(xiàn)了資本主義成分，但傳統(tǒng)的經(jīng)營理念和處事習慣仍然發(fā)生著作用。
中國典當行會的職能和作用，封建社會與近代社會有很大的不同。封建社會的行會組織，官府可以指派行首，具有濃厚的官本位色彩，使這種社會團體變成了官府機構的延伸，或者成為官府的附屬物。所以，其職能主要是代行官府收稅、派差和行業(yè)管理。
與封建社會相比，近代典當行會的職能和作用發(fā)生了很大的變化。不再為官府催租、派差，而成為保護行業(yè)利益的一個平臺。第一，溝通與政府等外界聯(lián)系，維護行業(yè)整體權益，起自衛(wèi)作用。不論封建社會還是近代社會，戰(zhàn)爭是不可避免的，特別是清末之后，各種戰(zhàn)爭接連不斷，大量的當鋪被搶被燒，甚至洗劫一空，遭到毀滅性的打擊。還有官府的攤派和勒索，也使典當業(yè)元氣大傷。典當行會首先要維護同行業(yè)的權益，以組織的形式出面與對方交涉，達到預期的目的。如1902年北京典業(yè)公會條例指出：各當柜外，常有無賴之徒，以及宗室覺羅，訛詐行兇，強當硬贖，或持兇器，自相殘傷等事，種種不法，層見疊出，受害匪淺。立公合堂后，一家遇事，眾家?guī)屯?jīng)理；如有無賴之徒，包攬贖當，不遵行市，取巧分肥，因此成訟者，歸公議辦理；現(xiàn)今各處兵勇甚多，難免意外，倘有不能了局之事，由公議辦理；當鋪附近若有他人斗毆，與本鋪無關，受官廳牽連成訟者，歸公議辦理；若當鋪被盜被竊，公事出門，中途遇匪徒劫路，不能了局，因此成訟者，也歸公議辦理。
第二，對內(nèi)化解糾紛，協(xié)調(diào)關系，維護行業(yè)整體利益，起協(xié)調(diào)作用。行業(yè)之間的不正當競爭，往往帶來許多糾紛，行會組織從大局出發(fā)，以公正、公平的態(tài)度，解決內(nèi)部的糾紛等問題，使典當行業(yè)保持和諧的狀態(tài)。如光緒三十年(1904年)，上海典業(yè)公所的條例，就有促使同業(yè)之間按業(yè)規(guī)開展業(yè)務，解決業(yè)內(nèi)之間的矛盾和糾紛，協(xié)調(diào)同業(yè)之間關系的內(nèi)容。
第三，解決同行業(yè)的實際困難。在外地開當鋪，屬于外來人口，有不少實際問題不好解決。典當業(yè)雖然是一宗獲利甚豐的生意，但意外之事難以預料，虧損及破產(chǎn)的情況也時有發(fā)生。為了使同業(yè)者得到幫助，典當行會還兼辦業(yè)內(nèi)救濟、子女小學教育等事務。
典當行會一個重要的任務就是對本行業(yè)進行自治，互相協(xié)助，共同發(fā)展。
典當業(yè)行會自治的內(nèi)容有以下方面：
第一，促進和推動典當業(yè)的發(fā)展。這不僅體現(xiàn)在和平年代行會對典當業(yè)的支持，更重要的是在戰(zhàn)亂年代對典當業(yè)的恢復。庚子年，京師典當業(yè)遭到嚴重破壞，居民借貸無門，生活受到很大影響。光緒二十七年(1901年)，清政府決定恢復京師的典當業(yè)，京師的當會積極推行落實《整頓當商章程》。當時遭搶的當鋪估值有數(shù)百萬，架本被搶的當鋪可以申請免賠；官府為了牟利，常常借錢讓當鋪經(jīng)營，從中分利，謂之“發(fā)典生息”。戰(zhàn)亂后當鋪欠官府的利錢，規(guī)定光緒二十八年春季的免除；舊有當鋪的當稅，光緒二十七年十二月以前的全免，自二十八年開始繳納；新開當鋪可以縮短當期，由原來的36個月減少到30個月；還可以適度提高當息，當本銀不及一兩者三分取利。通過推行有利于當鋪的各項規(guī)定，使京師的典當業(yè)得到復蘇。
第二，阻止各級官府向當鋪攤派、索取等干擾。如現(xiàn)存清代順治時的《常熟縣給帖勒石永禁借端釁擾當鋪碑》，康熙時的《常熟縣永禁擾累當鋪碑》，就是常熟縣的典當行會為了阻止官府、胥吏和梟棍對當鋪干擾，訴請當局刻立的告示。內(nèi)容說：今后如有指官撮借，假公樂輸，指派當鋪采買各色貨物，提供各種供應，修筑城垣，飛派工價，點充保里，凡此種種，典當行會立即指名報縣，追究責任，以憲重懲，決不姑息。
第三，為當鋪公平競爭，正常營業(yè)制定統(tǒng)一的規(guī)則。如康熙四十二年(1685年)《常熟縣議定當鋪取息等事理碑》規(guī)定：市面用九五色低潮銀，容易混淆，今后當鋪出入九八色銀，以制止混淆之弊；不論質(zhì)借銀兩或制錢，一概二分起息；平戥不公，每兩浮一分不等，屬于輕出重入之弊，今后請官頒印烙，嚴守官法，杜絕輕重之弊。上海典業(yè)公所章程中也有不少這方面的規(guī)定，如收當物件，原來值十當五，省近來規(guī)定金銀七八成收當，滬市向來金銀首飾值十當八，與新章相同。但因質(zhì)押林立，此棄彼取，無序競爭，當價過高，又損血本。今后同業(yè)收當，以值十當八為宜。這些規(guī)定規(guī)范了當鋪的經(jīng)營行為，不僅穩(wěn)定了市場波動，而且統(tǒng)一了經(jīng)營規(guī)則，為典當業(yè)正常經(jīng)營，公平競爭創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
第四，互相協(xié)助，共同發(fā)展。單個當鋪的作用是有限的，難以應付來自社會的各種沖擊和壓力，只有同舟共濟才能減少損失，這也是典當行會自治的一個方面。如京師當商“公合堂”的條規(guī)中指出，無論何號，行會內(nèi)遇事大家?guī)屯?jīng)理，不論平素有否關節(jié)，不能因私廢公。如遇有事之家，不管哪家當鋪，知道后立即報告行會值日者，再轉(zhuǎn)告行會負責人，若有訴訟之事，按照章程規(guī)定，應用公費歸公議辦理。
第五，對行業(yè)內(nèi)違規(guī)行為進行約束。清末上海典業(yè)公所章程中規(guī)定，收當貨件按每月二分起息，連閏十六月要寬限兩月，以十八個月為滿期，各同業(yè)務皆遵守，如私自修改規(guī)章，查出同業(yè)議罰；質(zhì)鋪改為當鋪后，不論城鄉(xiāng)，不準再違章續(xù)營質(zhì)鋪事宜，否則同業(yè)共同稟官，封閉其業(yè)，不得徇隱。
由上可知，我國歷史上的典當行會，是維護同行業(yè)權益的一個平臺，不僅促進了典當業(yè)的發(fā)展，而且對維護市場穩(wěn)定也發(fā)揮著積極作用。
(作者為財政部財政科學研究所研究員) |