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從全國兩會期間就拉開的30個省區(qū)市國土資源大調(diào)研已經(jīng)開始匯集結(jié)果。3月23日，記者從國土資源部了解到，部分調(diào)研組發(fā)現(xiàn)地方用地沖動依然高漲，土地違法形勢嚴峻。同時，相當數(shù)量的省份表示，在中國快速城鎮(zhèn)化的過程中，土地供需矛盾突出。
據(jù)了解，此次調(diào)研由國土資源部近百名司局級高官帶隊，在中國30個省區(qū)市展開。近日北京、上海、廣東等30個調(diào)研組官員依次將各自形成調(diào)研報告向國土資源部主要負責人匯報。
安徽省國土資源廳預計，今年全省建設用地需求在50萬畝左右。其中，新增建設用地需求約43萬畝，而每年國家給安徽省的用地指標加上國家直管計劃共約20多萬畝，缺口達20多萬畝。
廣東省政府副秘書長羅歐向調(diào)研組表示，目前廣東土地需求依然旺盛，城鎮(zhèn)化推進以及房地產(chǎn)開發(fā)對土地需求進一步加大。
河北調(diào)研組指出，建設用地缺口問題也是調(diào)研最集中的話題。無論是重點項目建設、“城鎮(zhèn)面貌三年大變樣”、農(nóng)村新民居建設等，對建設用地的需求量都很大。河北目前的用地計劃指標，僅能基本滿足省級重點項目建設用地。
浙江省國土廳廳長樓小東同樣表示，浙江省耕地后備資源非常有限，補充耕地潛力不足，隨著擴內(nèi)需保增長政策的深入實施，一批中央重大項目將開工建設，全省耕地占補平衡的問題十分突出，壓力也越來越大。
海南省國土廳副廳長王業(yè)僑也提出，針對海南建設國際旅游島起步期的實際需求，希望國土資源部在新增建設用地指標問題上能給予大力支持和政策傾斜。
當前，各地旺盛的用地需求已遠遠超出了中央、省、市下達的用地指標。一方面要建設，一方面又有指標的限制。在這種情形下，相當部分地方國土部門官員表示“工作壓力大。”
“利益協(xié)調(diào)難度加大。”國土資源部部長徐紹史說。他在聽取了30個調(diào)研組匯報后指出，當前國土資源管理面臨的形勢比預期更為復雜。
徐紹史同時表示，土地管理、調(diào)查清理和礦產(chǎn)資源整合的難度很大，供需矛盾更為突出，但潛力依然很大。特別是在城鎮(zhèn)化背景下，農(nóng)村土地管理制度改革和農(nóng)村土地整治探索創(chuàng)新風險進一步加大，亟須引導規(guī)范。
國土資源部表示，將作出深化改革的安排，提高政策的組合程度。同時圍繞當前問題，將形成一些重大的調(diào)研課題。 |