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對于近日市場關(guān)于6月1日將調(diào)整鋼材出口關(guān)稅的傳言，中國鋼鐵協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日（5月29日）予以否認(rèn)，并表示我國抑制鋼材出口政策成效顯著。
分析人士認(rèn)為，年內(nèi)并不排除政府進(jìn)一步對鋼材出口加征關(guān)稅或降低出口退稅，但在四季度之前出臺新政策的可能性不大。
“移花接木”傳聞遭否
去年5月22日，本報（中國證券報）曾報道，財(cái)政部將于當(dāng)年6月1日起，對80多種鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)一步加征5-10%的出口關(guān)稅。今年5月27日，部分媒體將這則消息“移花接木”成當(dāng)日的四大證券報頭版內(nèi)容精華摘要，由此引發(fā)股市和鋼材現(xiàn)貨市場波動。
中鋼協(xié)有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，在當(dāng)前全國萬眾一心抗震救災(zāi)的形勢下，這種謠言擾亂了正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，也擾亂了正常進(jìn)出口秩序，不利于抗震救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行。
今年1-4月，由于中國產(chǎn)量增幅下降，影響全球粗鋼增幅下降3.5個百分點(diǎn)。而我國鋼材出口大幅減少，也導(dǎo)致全球資源供給偏緊，推動國際市場鋼材價格暴漲，并拉動國內(nèi)鋼材價格上漲，同時也刺激了鋼鐵生產(chǎn)所需的煤、焦炭、鐵礦石價格上漲。
該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，國內(nèi)市場與國際市場已融為一體，從市場供需關(guān)系到價格水平，已經(jīng)呈現(xiàn)互動效應(yīng)。我國鋼鐵工業(yè)發(fā)展要實(shí)行以滿足國內(nèi)市場需求為主、適度出口的戰(zhàn)略選擇。這對于平抑國際鋼價、礦價暴漲，穩(wěn)定國內(nèi)鋼價水平和緩解我國通脹壓力都是有利的，也有利于提高我國鋼鐵工業(yè)的國際競爭力。在這種情況下，“穩(wěn)定鋼材出口的各項(xiàng)政策，對于穩(wěn)定鋼材市場運(yùn)行是極為重要的”。
四季度之前調(diào)控可能性不大
上述中鋼協(xié)負(fù)責(zé)人表示，今年前4個月，我國鋼材、鋼坯出口量繼續(xù)大幅下降，國家抑制鋼材過度出口的宏觀調(diào)控政策取得顯著成效。
首先，鋼材和鋼坯合計(jì)出口量下降三成，鋼坯出口實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。1-4月，我國鋼材和鋼坯合計(jì)出口1625.1萬噸，同比下降32.1%；鋼材和鋼坯凈出口折粗鋼1118.44萬噸，同比下降40.86%。
其次，鋼材出口品種結(jié)構(gòu)優(yōu)化，向歐美發(fā)達(dá)國家出口量大幅下降。前4個月，長材出口量大幅度下降，板材已成為鋼材出口的主要產(chǎn)品。同時，向歐盟25國出口鋼材151萬噸，同比下降55.1%；向美國出口99.7萬噸，同比下降33.1%；而向越南出口鋼材178.9萬噸，同比增長66.0%。
第三，今年預(yù)計(jì)基本實(shí)現(xiàn)出口鋼材和鋼坯比去年減少2000萬噸的目標(biāo)。按照1-4月鋼材、鋼坯出口水平預(yù)測，全年鋼材和鋼坯出口量合計(jì)4875萬噸，比上年減少2033萬噸，下降29.42%。
該負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，如果全年出口鋼材鋼坯合計(jì)4875萬噸，約占全年粗鋼產(chǎn)量5.3億噸的9%左右，處在合理水平（近年全球鋼材出口量占生產(chǎn)量的35%）。而按照今年進(jìn)口鋼材和鋼坯1725萬噸測算，全年凈出口材坯3150萬噸，占全年粗鋼5.3億噸的6%左右。
我的鋼鐵研究中心分析師曾節(jié)勝表示，五、六月份我國鋼材單月出口量將會在500萬噸以上，而且第三季度鋼材出口也會保持較高水平，估計(jì)前3季度出口總量在4200萬噸左右。
這意味著鋼材出口將出現(xiàn)反彈，但曾節(jié)勝認(rèn)為，雖然年內(nèi)并不排除政府進(jìn)一步對鋼材出口加征關(guān)稅或降低出口退稅，但在四季度之前，出臺新政策的可能性不是太大。
“去年政府針對鋼材出口接連出臺的政策效果明顯，基本符合原來的預(yù)期�！彼硎�，以往的關(guān)稅調(diào)整過于頻繁，不僅不利于行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，同時由于市場對政策的預(yù)期造成突擊出口，引起暫時的出口高漲，“政府主管部門也已意識到這一點(diǎn)，估計(jì)以后政策調(diào)整不會像以往那么頻繁”。
他還表示，今年我國外貿(mào)順差增長將放緩，政府對關(guān)稅的調(diào)整通常會進(jìn)行整體考慮。此外，只要國際市場真正存在需求缺口，加征出口關(guān)稅只會導(dǎo)致出口價格上漲，繼而推動出口量上升，并相應(yīng)帶動國內(nèi)價格上漲。 |