國務院發(fā)展研究中心經濟形勢分析課題組日前撰文指出，當前我國消費物價上漲是結構性的，通貨膨脹率仍然控制在相當低的水平上。
文章指出，從目前社會總供給和總需求的狀況看，并不存在商品價格普遍持續(xù)上漲的條件。盡管投資、消費比較活躍，出口增長很快，國內外需求比較旺盛，但供給方面特別是非農產業(yè)的增長潛力更大。
從形成社會生產力的基本要素看，我國勞動力、資金、技術方面的條件都比較有利；從體制方面看，企業(yè)對市場需求變化的反應能力正在不斷增強，這就決定了供給保障能力相當強。
近年來，重化工原材料由供給緊張轉變?yōu)楫a能過剩，煤電油運的緊張狀況基本消除，生產資料價格漲幅也趨于回落。6月份，工業(yè)品出廠價格比去年同期上漲2.5%，原材料、燃料、動力購進價格上漲3.4%，漲幅分別較上年同期降低1個和3.2個百分點。
按照國際上普遍采用的核心消費價格指數（即扣除能源和食品價格以后的消費價格指數）來衡量，今年1月至6月我國核心CPI僅增長了0.9%。
目前的居民消費價格上漲，主要是由食品價格上漲推動的。文章指出，這次食品漲價是在我國農業(yè)生產健康發(fā)展的情況下發(fā)生的，是工農和城鄉(xiāng)之間利益格局調整的正常表現。
事實上，2004年至2006年，我國糧食生產連續(xù)三年豐收，今年夏糧產量又同比增長1.3%，糧食供給的基礎比較穩(wěn)固。造成目前食品價格上漲的短期原因是：2006年世界糧食減產，加上美國等產糧大國將玉米大量用于加工生物質能源，世界糧食市場價格上漲；針對國內糧食市場供求變化，糧食部門庫存投放不夠及時；國內玉米加工乙醇能力較快增長；還有春節(jié)和季節(jié)性因素的影響。
從長期看，農產品和食品價格上漲，還反映了經濟發(fā)展的一般特點，即各國在經濟發(fā)展中，隨著工業(yè)化、城市化和居民收入水平提高，農產品和食品價格都呈現逐步提高的態(tài)勢，這是市場對耕地日益稀缺和農業(yè)勞動力成本日益提高的確認，是用價格拉動農產品供給的常態(tài)反映，是增加農民收入的有效渠道，也是我國農業(yè)、農民和農村分享經濟發(fā)展成果的必然途徑。
在收入較快增長的背景下，這一變化對城鎮(zhèn)絕大多數家庭的生活不會產生明顯影響。對于部分住校困難學生和城鎮(zhèn)低收入家庭等受影響較大的群體，則需要政府給予必要的補貼，并適時適度提高補貼標準。
文章認為，目前國內糧食生產能力比較扎實穩(wěn)定，在市場價格調節(jié)下，肉、蛋等副食品供給的增長潛力較大，未來食品價格不會繼續(xù)較快上漲。 |
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