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城市“富人區(qū)”:人為制造的炫富噪音
    2006-12-06    本報記者:胡梅娟 儲國強 黃庭鈞    來源:經(jīng)濟參考報

    “只為少數(shù)人打造的……”、“以自然的絢麗盛景渲染名門宅邸的顯赫氣質(zhì)……”,這些年來,越來越多的地產(chǎn)廣告致力于打造一種“奢華、富人獨有”的小區(qū)氛圍。然而,專家認為,我國尚未自然形成“富人區(qū)”,這樣人為大打富人牌,用廣告堆砌出字面上的“富人區(qū)”,必然帶來一些不和諧因素。

富人區(qū)在炫耀中膨脹

    2006中國國際豪宅展在上海新國際博覽中心拉開帷幕。本次展會共吸引了來自全球20多個國家和地區(qū)60余家頂級房產(chǎn)項目參展。圖為一位展商正在向觀眾介紹一個以“空中花園”為賣點的高檔樓盤項目。實習(xí)生 裴鑫 攝

    2006寧夏銀川房博會上出現(xiàn)大戶型高唱主調(diào),中低價位、中小戶型房源緊缺現(xiàn)象,房博會上出現(xiàn)購房者一“小”難求的局面。圖為一名購房者在房博會門口打出求購小戶型的廣告。本報記者 李紫恒 攝

    北京的豪宅開發(fā)始于上世紀90年代初,別墅為主要產(chǎn)品形態(tài),早期較著名的別墅有麗京花園別墅、紫玉山莊、名都園別墅、香江花園別墅等。從區(qū)域格局看,以別墅為主的北京豪宅,早期主要沿京順路、立湯路、京昌路沿線展開,近期則在溫榆河、潮白河及西山、香山乃至遠郊密云等區(qū)域。
    國內(nèi)目前最貴的豪宅項目都在上海。第一個被稱為“豪宅”的世茂濱江花園售價3000美元/平方米以上,但很快更多更貴的豪宅涌現(xiàn)出來。上海紫園1號別墅以1.3億元的天價成為國內(nèi)最昂貴的住宅。但這一價格已被位于上海陸家嘴的湯臣一品住宅區(qū)刷新,湯臣一品每平方米售價超過10萬元,單套住房售價甚至超過1.5億元。
    伴隨著富人區(qū)面積的增大與價格的節(jié)節(jié)高升,為富人區(qū)“忽悠”的廣告也在行其道。在天津,一些地產(chǎn)開發(fā)商利用廣告牌和媒體大做“炫富”廣告。一家開發(fā)企業(yè)曾用大號字體,在天津的許多地段都打出這樣的廣告:“海逸XX,打造世界級群島富人區(qū)”、“用世界級地段鑄就世界級群島富人區(qū),世界級富人區(qū)的誕生,讓地段成為地位的一種天然分界”等。
    家住天津市南開區(qū)的劉先生說:“一看到這些炫耀的字眼兒,心里就有一種厭惡感,就會對‘富人’的財富之道打個問號,他們真是依靠誠實勞動、守法經(jīng)營而獲得財富的嗎?難免就會讓人聯(lián)想到偷稅漏稅,貪污腐敗,以權(quán)謀私等消極現(xiàn)象!

誰在挑戰(zhàn)社會管理

    西安楓葉別墅區(qū)是西安市乃至西北地區(qū)較早的成片富人區(qū),聚集了眾多身價超過千萬的富人。從2003年起,入住在楓葉別墅區(qū)的部分業(yè)主,因為不滿意房型結(jié)構(gòu)或追求更加奢華等,無視政府相關(guān)規(guī)劃,爭相拆除別墅重新建造。
    記者在楓葉別墅區(qū)里看到,這里有數(shù)處施工工地,有的處于開挖地基階段,有的已經(jīng)開始地面建筑施工,還有的整個房子都被炸毀,等待重新興建。
    負責楓葉別墅區(qū)物業(yè)的西安美聯(lián)物業(yè)管理公司經(jīng)理助理王志江告訴記者,這里的業(yè)主“手眼通天”,啥事都不在乎,300多萬元的別墅,說砸就砸了。砸了之后,重新修建過程中,大多數(shù)會違反規(guī)定,超高超標建設(shè),而且還擾亂其他居民的正常生活。作為物業(yè)管理公司,對于這一現(xiàn)象,根本制止不了。
    別墅區(qū)周圍一些居民在接受記者采訪時表示,豪華別墅推倒重建,姑且不論這樣的行為合不合城市規(guī)劃,富人們?nèi)绱恕盁X”,是有錢人心理的一種自我膨脹,以為有了錢,就有了一切,想干啥就干啥。
    陜西師范大學(xué)教師姜錦武說,國家積極提倡建設(shè)節(jié)約型社會,但發(fā)生在富人區(qū)里的許多現(xiàn)象,都與這樣的要求格格不入。幾百萬的別墅,頻繁拆建,造成大量鋼材、水泥、能源等資源的巨額浪費。
    復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授陸銘認為,現(xiàn)在的富人區(qū)越建越大,像上海的紫園別墅,占地1300多畝,由13個小島和一個半島組成,規(guī)劃建造別墅150多棟,每戶平均占地八畝以上,大小相當于一個標準足球場,這樣的建設(shè)模式,對土地資源是一種浪費。
    除了浪費大量的資源,富人區(qū)的管理也讓人頭疼。讓西安美聯(lián)物業(yè)公司沒有想到的是,這些號稱身價過千萬的業(yè)主們,竟然有一部分人拖欠物業(yè)管理費甚至是水電費。據(jù)悉,楓葉別墅區(qū)登記在住的業(yè)主中,共拖欠物業(yè)費17.4萬元;16戶空置的別墅房主,共拖欠物業(yè)費14.17萬元。
    一些社會管理機構(gòu)也難也進入富人區(qū)實施管理。別墅區(qū)對外非常封閉,一般人員根本進不了這些區(qū)域,所以,相關(guān)的管理部門如街道辦等機構(gòu),很難觸及得到。

如何讓城市走向和諧

    近幾年,法國政府正在推行一項城區(qū)更新計劃,為的是改正35年前法國在經(jīng)濟高速發(fā)展中匆忙建設(shè)所犯下的錯誤。這項計劃的目的有兩個,一是住宅的不同社會層次的摻雜和融合,不再人為地分割富人區(qū)和窮人區(qū),讓他們生活在共同的氛圍內(nèi);二是一個街區(qū)里多種多樣的經(jīng)濟文化生活的融合,包括重新引進學(xué)校和以前一些傳統(tǒng)店鋪等。
    一般來說,只要人們的收入存在差別,市場中的房價存在差別,程度不同的分區(qū)居住就不可避免。然而房產(chǎn)商反復(fù)灌輸?shù)倪@種“富人區(qū)”,無疑會加速社會分層化的趨勢,促進了富人們向豪宅的聚集。
    當然也有不少分析人士表示,以市場經(jīng)濟的角度看,隨著房地產(chǎn)商拿地成本、建安成本等費用的不斷增加,房地產(chǎn)商只有開發(fā)相對高檔的樓盤,才能獲得較為穩(wěn)定的收益。單純批評房地產(chǎn)商的行為,并不公允。
    因此,天津市國土與房地產(chǎn)管理局局長吳延龍認為,我國正處在市場轉(zhuǎn)型、收入分化和社會分層不斷加深的發(fā)展階段,居住區(qū)的分割也正在逐漸加強,政府需要在不違背市場規(guī)律的條件下,對上述現(xiàn)象保持高度的警覺,并采取適當?shù)恼呖刂凭幼^(qū)分割的負面影響。
    吳延龍告訴記者,近幾年來,一些地方城市建設(shè)中出現(xiàn)不好的苗頭,即在城中心繁華地段建立高檔社區(qū),而將低收入者遷到城郊。這會帶來一個負面影響了增加低收入者的生活成本,讓他們在交通等方面多支付。
    天津市在規(guī)劃建設(shè)經(jīng)濟適用房時,就注意把經(jīng)濟適用房散布在一些相對高檔的樓盤區(qū)域內(nèi),如在天津市規(guī)模和檔次較高的華苑居住區(qū),規(guī)劃建設(shè)了經(jīng)濟適用房,這樣可以為低收入提供家政等就業(yè)服務(wù),這種混居的模式可以實現(xiàn)“功能互補,互惠共生”,不同的階層或人群需要在職業(yè)和生活上互相依賴,有利于城市的和諧。
    一些房地產(chǎn)開發(fā)人士認為,混居可能帶來的問題是,不同階層的人生活在一起,容易產(chǎn)生矛盾,特別是心理和情緒上的對立,而且窮人和富人的需求不一樣,混合居住可能不利于各自需求的滿足。
    陸銘等專家建議,政府可以通過“大混居、小聚居”的模式促使不同階層的共處,即在一個較大的區(qū)域中實現(xiàn)混合居住,其中又能體現(xiàn)一定的分區(qū)和距離。這種模式的好處是,既可以促進階層間的接觸和交往,防止教育、商業(yè)和環(huán)境等公共資源的過分不合理分布,也可以使不同階層之間保持一定的距離。特別是在公共物品的提供上,要向普通居民區(qū)包括貧民區(qū)傾斜?梢赃m當?shù)亟o予低收入家庭以票證補貼,讓他們更加有能力獲取優(yōu)質(zhì)的公共品服務(wù)。這些公共物品包括道路、公共衛(wèi)生設(shè)施、商業(yè)和服務(wù)業(yè)、學(xué)校、文化娛樂設(shè)施等。政府的公共物品特別是社會福利的開支,應(yīng)當更多向非富人區(qū)傾斜,以縮小不同居住區(qū)在“公共消費”上的差距。

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