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2008年的最后一天，三鹿集團(tuán)原董事長田文華等人，在石家莊市中級(jí)人民法院接受審判。站在被告席上的這位“乳業(yè)女皇”悔恨不已，淚如雨下。有律師稱，她可能是生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪入刑以來獲刑罰最高的第一人。
2008年的最后一天，備受關(guān)注的三鹿集團(tuán)原董事長田文華等人，因生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品，在石家莊市中級(jí)人民法院開庭審理。庭審歷時(shí)10多個(gè)小時(shí)，到31日晚上10時(shí)10分方結(jié)束。控方在庭上指出，田文華等4名被告在確認(rèn)產(chǎn)品含有三聚氰胺的情況下，仍然決定讓問題產(chǎn)品上市銷售。面對指控，田文華在法庭上承認(rèn)屬實(shí)。
根據(jù)起訴書顯示，田文華于2008年9月17日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，當(dāng)時(shí)涉嫌的罪名為“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪”。而在庭審時(shí)，公訴人則主張以“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”，追究田文華等人的刑事責(zé)任。對罪名的這一調(diào)整，在司法界頓時(shí)引起了不小的爭議。
但有一點(diǎn)可以肯定的是，問罪田文華，從某種程度上說，在打擊食品安全領(lǐng)域犯罪方面具有標(biāo)志意義。北京問天律師事務(wù)所律師張遠(yuǎn)忠稱，公訴機(jī)關(guān)此次以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪起訴田文華，將有可能被判無期徒刑，這是國家將生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪入刑以來，刑罰最高的第一人。
承認(rèn)指控屬實(shí)
站在被告席上的田文華十分后悔，她在陳述時(shí)很認(rèn)真地承認(rèn)訴方的指控屬實(shí)，還流著后悔的眼淚表達(dá)了自己的懺悔：“如果能夠換回患兒的健康，愿意接受法律任何制裁�！�
2008年12月31日，石家莊市中級(jí)人民法院四輛警車抵達(dá)該市第二看守所，提審田文華及副總經(jīng)理王玉良、副總經(jīng)理杭志奇、奶事業(yè)部總經(jīng)理吳聚生等4名高管。
上午8時(shí)整，庭審準(zhǔn)時(shí)開始，旁聽席座無虛席，刑一庭庭長張曉旗擔(dān)任本案審判長。當(dāng)田文華等4人被帶進(jìn)法庭時(shí)，立時(shí)引來所有人的目光。身著黃色囚服的田文華精神狀態(tài)顯得比想象中要好。
面對法庭，田文華稍顯拘謹(jǐn)，聲音低弱，以致審判長兩次提醒她提高聲量。隨著庭審的進(jìn)行，她逐漸恢復(fù)了常態(tài)。她對問題的回答思路清晰、條理分明，甚至幾時(shí)幾分召開的何種會(huì)議都記憶猶新，她對公訴書指控她的部分表示認(rèn)可。
控辯雙方的焦點(diǎn)集中在田文華是否存在瞞報(bào)方面。
公訴人認(rèn)為，三鹿集團(tuán)在明知其產(chǎn)品檢出三聚氰胺的情況下知情不報(bào)，并且沒有停止生產(chǎn)銷售含有三聚氰胺的產(chǎn)品。
公訴人詢問田文華時(shí)，她多次表示，很多事情是技術(shù)部門在做，她自己并不知情。
而辯護(hù)人詢問田文華時(shí)，她思路相當(dāng)清晰：2008年9月，在三鹿被勒令停產(chǎn)之前，她至少曾經(jīng)2次書面報(bào)告過石家莊市政府。而且在檢測結(jié)果出來以前，三鹿集團(tuán)已經(jīng)派人去各地安撫患病兒童和家屬。
“當(dāng)時(shí)，醫(yī)生并沒有確定三鹿奶粉是導(dǎo)致這些兒童患病的直接原因，三鹿已經(jīng)開始?jí)|付患病兒童的醫(yī)療費(fèi)了�！碧镂娜A說。
田文華在確定產(chǎn)品含有三聚氰胺后，便參照歐盟標(biāo)準(zhǔn)，用三聚氰胺含量在每公斤10毫克和每公斤20毫克以下的產(chǎn)品，調(diào)換庫存和市場上銷售的產(chǎn)品�！斑@是董事會(huì)集體的決定，而且當(dāng)時(shí)并沒有人提出不同意見�！痹谕彫F(xiàn)場，她說。
田文華說，此后，三鹿集團(tuán)將系列樣品送往多家檢測機(jī)構(gòu)檢測，但都沒檢測出問題，都聲稱產(chǎn)品正常。
2008年7月24日，三鹿將16批次嬰幼兒系列奶粉送往河北省出入境檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)檢疫技術(shù)中心檢測，當(dāng)時(shí)考慮到公司的聲譽(yù)，三鹿并沒有向該中心說明是自己的成品，而僅表示是原料或其他東西。在送審過程中，三鹿集團(tuán)還想方設(shè)法予以保密。
田文華說，8月1日下午5時(shí)許，她得到檢測報(bào)告：送檢的16個(gè)批次奶粉樣品中，15批次檢出了三聚氰胺。于是，她緊急召開了集團(tuán)經(jīng)營班子擴(kuò)大會(huì)進(jìn)行商議。
然而，正是由于這次會(huì)議錯(cuò)判了形勢，并通過了一系列錯(cuò)誤決議，讓三鹿集團(tuán)走上了絕路。
田文華說，新西蘭恒天然公司在三鹿集團(tuán)的董事要求召回產(chǎn)品，但參加會(huì)議的許多高管認(rèn)為，召回產(chǎn)品會(huì)造成聲譽(yù)受損，于是決定以悄悄換回的方式取代召回�！爱�(dāng)我們說了這一建議后，新西蘭方代表沒有反對，所以這個(gè)提議就通過了�！�
現(xiàn)在，站在被告席上的田文華十分后悔，對檢方的指控，她在陳述時(shí)很認(rèn)真地承認(rèn)控方指控屬實(shí)，還流著后悔的眼淚表達(dá)了自己的懺悔：“如果能夠換回患兒的健康，愿意接受法律任何制裁。”
據(jù)了解，法庭將擇日對此案進(jìn)行宣判。
家人曾勸她退休
在屢屢出現(xiàn)蘇丹紅、劣質(zhì)奶粉等事件后，田文華曾大聲疾呼：“如果說制假者出賣的只是良心，那么，執(zhí)法犯法者出賣的除個(gè)人良心外還有黨和政府賦予的職權(quán)�！笨上�，這句話卻剛好印證在了她自己身上。
今年66歲的田文華雖然已到人生花甲之年，但在所有人的眼中，她總是以一個(gè)女強(qiáng)人的形象出現(xiàn)。田文華的家人曾經(jīng)在2007年時(shí)勸她退下來，但田文華不肯。讓她絕對想不到的是，2008年成為她人生的滑鐵盧，幾乎是一夜之間，她成為中國的毒奶大王，被業(yè)界稱為“中國乳業(yè)的罪人”。
田文華1942年出生在石家莊市郊的正定市，1966年8月畢業(yè)于張家口農(nóng)業(yè)�？茖W(xué)校。1968年進(jìn)入三鹿集團(tuán)前身石家莊市牛奶場。當(dāng)時(shí)，她的職務(wù)是獸醫(yī)，此后，她一直從事奶業(yè)工作。
據(jù)三鹿集團(tuán)官方資料顯示，1987年以來，三鹿集團(tuán)每年的工作計(jì)劃均是田文華親自謀劃、親手修改。1987年，她晉升為三鹿集團(tuán)的當(dāng)家人，被職工稱為“扛旗人”。
1987年至1995年，三鹿集團(tuán)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長30%以上，固定資產(chǎn)18年間翻了65倍。2005年12月，集團(tuán)與全球著名的乳制品制造商——新西蘭恒天然集團(tuán)簽署合資協(xié)議，標(biāo)志著三鹿向著“躋身世界先進(jìn)水平”邁出重要一步。2006年6月15日，合資公司正式運(yùn)營。企業(yè)連續(xù)5年進(jìn)入中國企業(yè)500強(qiáng)。
在田文華領(lǐng)軍的21年間，三鹿嬰幼兒奶粉曾連續(xù)15年全國銷量第一。至三聚氰胺奶粉事件發(fā)生之前，田文華帶領(lǐng)的三鹿集團(tuán)一直是石家莊市乃至河北省的驕傲，她自己也一直被各種光環(huán)籠罩。
田文華曾獲全國勞動(dòng)模范、全國“三八”紅旗手等100多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，享受國務(wù)院特殊津貼，是第九、第十屆全國政協(xié)委員，同時(shí)擔(dān)任中國奶業(yè)協(xié)會(huì)副理事長、中國乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)副理事長等職務(wù)。
頗具諷刺意味的是，在屢屢出現(xiàn)假藥、假酒事件，以及近年來的蘇丹紅、偽劣奶粉等事件后，田文華曾大聲疾呼：食品安全的警鐘一次次敲響，解決食品安全問題必須著眼于大局，執(zhí)法人員應(yīng)切實(shí)履行職責(zé)。并稱：“如果說制假者出賣的只是良心，那么，執(zhí)法犯法者出賣的除個(gè)人良心外還有黨和政府賦予的職權(quán)。”
可惜，這句話卻剛好也印證在了田文華自己身上。2008年爆發(fā)的三聚氰胺奶粉事件，讓田文華也躋身于食品安全罪人之列，一時(shí)間，三鹿品牌聲名掃地，最終破產(chǎn)。而田文華也在66歲之年面臨一場劫難。
此時(shí)的田文華，不知是否會(huì)后悔自己當(dāng)初的選擇？
起訴罪名起爭議
“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”與“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪”，兩者最大的不同在于最高法定刑。前者是無期徒刑，而后者是死刑。因此，罪名的這一調(diào)整，意味著田文華可能最高被判無期徒刑，而非死刑。
據(jù)一份石家莊市檢察院的起訴書顯示，檢察院起訴田文華及其他4人涉嫌觸犯《刑法》第一百五十條、第一百四十四條、第一百四十九條、第一百四十條。
《刑法》第一百四十條規(guī)定的是“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”，即“生產(chǎn)者、銷售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以假充真，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品”�！缎谭ā返谝话偎氖臈l的規(guī)定是“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪”，其具體表述是“在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品”。
除了三鹿集團(tuán)涉嫌單位犯罪之外，根據(jù)《刑法》第一百五十條，田文華等人作為直接負(fù)責(zé)的主管人員，也必須承擔(dān)相應(yīng)的刑事責(zé)任。
起訴書顯示，田文華是在2008年9月17日被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，當(dāng)時(shí)涉嫌的罪名還是“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪”。而在庭審中，公訴人則主張以“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”追究田文華等人的刑事責(zé)任。
“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”與“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪”，兩者最大的不同在于最高法定刑。前者是無期徒刑，而后者是死刑。因此，罪名調(diào)整，意味著田文華可能接受的最高刑罰是無期徒刑，而非死刑。
對于此案罪名的調(diào)整，北京市康盛律師事務(wù)所律師張興認(rèn)為，庭審存在指控是否恰當(dāng)?shù)膯栴}。三聚氰胺奶粉事件可以分為兩個(gè)階段，
2008年8月1日是個(gè)分界線，此日期之前，田文華并不知道奶粉里含有三聚氰胺。而8月1日之后，是她知道有三聚氰胺有害物質(zhì)存在后，仍繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)和銷售到市場，并對很多人造成了危害，這一行為符合《刑法》第一百四十四條的規(guī)定：“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪”。
清華大學(xué)法學(xué)院副院長周光權(quán)解釋說，“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪”的證明標(biāo)準(zhǔn)更高，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)負(fù)擔(dān)更重的調(diào)查舉證責(zé)任”。
對此，北京市問天律師事務(wù)所張遠(yuǎn)忠律師認(rèn)為：“從此案來看，田文華犯罪的事實(shí)很清楚，不存在檢方更重的調(diào)查舉證責(zé)任，因?yàn)樗诿髅髦朗怯卸�、有害物質(zhì)之后，還進(jìn)行生產(chǎn)、銷售，這對社會(huì)，對很多人已經(jīng)造成了危害。”他說，檢方應(yīng)該繼續(xù)以“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪”起訴田文華。但不管如何，自1997年“生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪”、“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪”，以及“以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪”具體劃分到《刑法》后，田文華可能成為因犯生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪獲刑罰最高的第一人。
中國社科院法學(xué)專家劉仁文從法理的角度談到了其中的差別。他說，生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪，是指生產(chǎn)者、銷售者故意在產(chǎn)品中摻雜、摻假，以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品，銷售金額5萬元以上的行為。銷售金額200萬元以上的，可處15年有期徒刑或無期徒刑。
他認(rèn)為，田文華被控以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪起訴，個(gè)別媒體據(jù)此報(bào)道稱可能判死刑，這實(shí)際上并不準(zhǔn)確。生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，是指生產(chǎn)者、銷售者故意在生產(chǎn)、銷售的食品中摻入有毒、有害的非食品原料或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的行為。致人死亡或者對人體健康造成特別嚴(yán)重危害的，可處10年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。
除了承擔(dān)刑事責(zé)任，法律界一些人士還認(rèn)為，田文華等人還應(yīng)承擔(dān)對于奶粉事件中受害者的民事賠償責(zé)任。
對田文華的受審，不少人進(jìn)行了反思。此前有鄭筱萸，現(xiàn)在有田文華，一樁樁在藥品和食品上的大案頻發(fā)，顯然不是對幾個(gè)官員判刑就能夠解決問題的，正是因?yàn)樯鐣?huì)普遍存在著明顯的管理漏洞和缺陷，才導(dǎo)致了這類案件的頻繁發(fā)生。
需要進(jìn)一步深究的是，當(dāng)事件矛頭出現(xiàn)時(shí)，負(fù)有監(jiān)督和檢驗(yàn)責(zé)任的執(zhí)法部門沒有及時(shí)介入調(diào)查，使犯罪分子有了可乘之機(jī)。當(dāng)然，官員有錯(cuò)，可以進(jìn)行行政問責(zé)，但行政問責(zé)不能代替刑事問責(zé)。因此，當(dāng)官員瀆職行為達(dá)到刑事問責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，就必須啟動(dòng)刑事問責(zé)，否則，不足以警誡官員勤勉從事，恪盡職守，刑事問責(zé)應(yīng)當(dāng)成為官員頭上的達(dá)摩克利斯之劍。因此，田文華等人的受審只是三鹿奶粉事件庭審的序幕，下一步的庭審風(fēng)暴應(yīng)當(dāng)刮向縱容、包庇、失職的監(jiān)管官員們。 |