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從美國(guó)國(guó)情咨文看中國(guó)影響力
    2010-02-02    作者:劉洪    來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

 
  劉洪看美國(guó)

  基于中美關(guān)系對(duì)兩國(guó)和世界的重要性,美國(guó)總統(tǒng)國(guó)情咨文中提到中國(guó)不是一件新鮮事;但讓我頗感興趣的是,國(guó)情咨文提到中國(guó)的方式,正在發(fā)生極富意義的變化。
  一是態(tài)度上的轉(zhuǎn)變。以前美國(guó)總統(tǒng)在國(guó)情咨文提到中國(guó),更多是對(duì)中國(guó)提出要求、甚或?qū)χ袊?guó)橫加指責(zé);但近幾年的國(guó)情咨文,更多強(qiáng)調(diào)與中國(guó)進(jìn)行接觸與合作。
  二是涵蓋范圍上的拓展。以前國(guó)情咨文提到中國(guó),更多強(qiáng)調(diào)外交和安全領(lǐng)域,甚至不乏干涉中國(guó)內(nèi)政的事情發(fā)生;如今,國(guó)情咨文越來(lái)越關(guān)注經(jīng)濟(jì)層面,甚至不無(wú)對(duì)中國(guó)取得成就的感嘆。
  以?shī)W巴馬上周的國(guó)情咨文為例,兩度直接提到中國(guó),都與經(jīng)濟(jì)議題有關(guān),關(guān)注的是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)美國(guó)的影響。用一些國(guó)內(nèi)朋友的話說(shuō),奧巴馬言辭中,不無(wú)“學(xué)習(xí)中國(guó)好榜樣”的意味。
  奧巴馬在國(guó)情咨文中第一次提到中國(guó),是在講述基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。他說(shuō),他的政策,就是讓美國(guó)大力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美國(guó)修建了歷史上第一個(gè)鐵路網(wǎng)和州際高速公路網(wǎng),“沒(méi)有理由歐洲和中國(guó)能造出最快的火車,或者他們有生產(chǎn)清潔能源產(chǎn)品的新工廠”。
  確實(shí),美國(guó)鐵路系統(tǒng)歷史悠久,但速度慢、里程短、效率低,也是不爭(zhēng)的事實(shí);美國(guó)清潔能源技術(shù)雖自稱領(lǐng)先,但在風(fēng)能和太陽(yáng)能利用等許多方面,歐洲和中國(guó)都走在了美國(guó)的前面。正是基于這種危機(jī)感,奧巴馬宣布,在發(fā)表國(guó)情咨文的第二天,他即前往佛羅里達(dá),宣布耗資80億美元的高鐵建設(shè)計(jì)劃。
  在隨后談到迅速落實(shí)政策的必要性時(shí),奧巴馬繼續(xù)感慨道,華盛頓總是習(xí)慣于拖延,“但中國(guó)修復(fù)經(jīng)濟(jì)不等人,德國(guó)不等人,印度不等人,這些國(guó)家不會(huì)停滯不動(dòng)。這些國(guó)家不甘于扮演第二的位置。他們更加重視數(shù)學(xué)與科學(xué)。他們正在重建他們的基礎(chǔ)設(shè)施。他們正在清潔能源領(lǐng)域認(rèn)真進(jìn)行投資……”
  奧巴馬由此總結(jié),美國(guó)絕不能接受“第二”的位置,美國(guó)必須迎頭趕上。
  奧巴馬正面談及中國(guó)和印度,并表現(xiàn)出極強(qiáng)的危機(jī)感,實(shí)際也顯示世界經(jīng)濟(jì)格局正在發(fā)生深刻而深遠(yuǎn)的變化,新興經(jīng)濟(jì)體的崛起已成為不可阻擋的時(shí)代潮流。這確實(shí)讓一些發(fā)達(dá)國(guó)家感受到了競(jìng)爭(zhēng)的壓力。
  而且,新興經(jīng)濟(jì)體快速崛起的速度,可能更超越美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層此前的估算。
  在2008年的上一次國(guó)情咨文中(2009年奧巴馬走馬上任,未有國(guó)情咨文),時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的小布什也曾提中國(guó)和印度,但言談更多還是炫耀美國(guó)的技術(shù)。布什說(shuō):“讓我們建立一個(gè)新的國(guó)際清潔技術(shù)基金,幫助像印度和中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家,更好的利用清潔能源!
  而在此前的幾次國(guó)情咨文中,美國(guó)總統(tǒng)要么未提及中國(guó),要么總在外交領(lǐng)域一帶而過(guò)。比如,在2007年的國(guó)情咨文中,布什只是說(shuō),美國(guó)將和中國(guó)、日本、俄羅斯和韓國(guó)等伙伴一起,通過(guò)密集外交,實(shí)現(xiàn)朝鮮半島的無(wú)核化。而在較早的1999年國(guó)情咨文中,克林頓雖花了一整段談?wù)撝袊?guó),但更多是對(duì)中國(guó)的指責(zé),是居高臨下地說(shuō)要“幫中國(guó)融入世界”。
  世界正在發(fā)生深刻變化。從美國(guó)總統(tǒng)國(guó)情咨文這一個(gè)小小的角度,也可深刻地感受中美關(guān)系正在不斷深化,合作范圍正從外交、安全向經(jīng)濟(jì)、能源等許多領(lǐng)域拓展;兩國(guó)關(guān)系也變得越來(lái)越平等——在過(guò)去一年,奧巴馬多次和中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,頻繁觸及中美議題,他還多次引用中國(guó)哲人的話為兩國(guó)關(guān)系作注解。
  對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),讓美國(guó)對(duì)華態(tài)度發(fā)生變化,歸根到底,是最近30年持續(xù)發(fā)展的成就。奧巴馬意識(shí)到了這一點(diǎn),他以中國(guó)為參照物,就是以此鼓勵(lì)美國(guó)各界團(tuán)結(jié)合作,迎頭趕上。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),奧巴馬的“戰(zhàn)書”,更是一種鞭策,經(jīng)濟(jì)發(fā)展如逆水行舟,不進(jìn)則退,在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)面前,只有繼續(xù)保持自身的發(fā)展、和諧與穩(wěn)定,才能繼續(xù)提升國(guó)家的綜合實(shí)力,才能贏得其他國(guó)家的尊重,也才能為世界作出更大的貢獻(xiàn)。

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