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中俄關(guān)系應(yīng)超越“政熱經(jīng)冷” |
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2009-07-06 趙海建 來(lái)源:大洋網(wǎng)-廣州日?qǐng)?bào) |
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相對(duì)滯后的經(jīng)濟(jì)關(guān)系已經(jīng)成為中俄關(guān)系發(fā)展的絆腳石。兩國(guó)之間的友好關(guān)系要長(zhǎng)久維系下去,就必須超越“政熱經(jīng)冷”的雙邊關(guān)系。
6月29日,莫斯科最大的市場(chǎng)切爾基佐沃大市場(chǎng)被臨時(shí)關(guān)閉。這次事件的導(dǎo)火線,俄羅斯媒體普遍認(rèn)為是該市場(chǎng)的擁有者、俄富豪伊斯梅洛夫“惹怒”了普京。因?yàn),他上個(gè)月將在俄羅斯賺來(lái)的錢拿到土耳其開(kāi)了一家超豪華的酒店,并在開(kāi)業(yè)典禮上花重金請(qǐng)來(lái)了包括理查·基爾和莎朗·斯通在內(nèi)的眾多明星前來(lái)助興,甚至在舞會(huì)上大撒美鈔“助興”。 根據(jù)俄羅斯媒體的深度解讀,如此大手筆的打擊行動(dòng)背后隱藏著俄羅斯內(nèi)部的政治斗爭(zhēng)。由于伊斯梅洛夫與莫斯科市長(zhǎng)盧日科夫有密切的關(guān)系,俄政府此舉的目的是為了打擊盧日科夫。不過(guò),本事件更深層的原因似乎還在經(jīng)濟(jì)方面。由于疲于應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī),普京最近已多次“發(fā)飆”,伊斯梅洛夫“不幸”撞到了槍口上。 事實(shí)上,盧日科夫早在6月16日就已經(jīng)宣布,“由于近期在切爾基佐沃市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)大量不合格的走私貨物,力爭(zhēng)今年年底前關(guān)閉該市場(chǎng)。”這里所謂“走私貨物”主要指那些來(lái)自中國(guó)的商品。 這些中國(guó)貨之所以成為“走私貨物”,完全是“灰色清關(guān)”惹的禍。上世紀(jì)90年代初蘇聯(lián)解體后,俄羅斯商品供應(yīng)極為緊張,為簡(jiǎn)化海關(guān)手續(xù)鼓勵(lì)進(jìn)口,俄羅斯允許所謂的“清關(guān)公司”為貨主代辦進(jìn)口業(yè)務(wù)。“灰色清關(guān)”一度幾乎成為俄羅斯進(jìn)口的唯一途徑,并已被各國(guó)商人視為搶占俄羅斯市場(chǎng)的無(wú)奈手段之一。 去年9月份,俄羅斯就查抄了近20億美元的中國(guó)貨,這些中國(guó)貨并不像俄羅斯媒體炒作的那樣是假冒偽劣產(chǎn)品甚至是垃圾,很多貨物都是中國(guó)大廠家生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。這些貨物在國(guó)內(nèi)辦理手續(xù)時(shí),相關(guān)單據(jù)都很完備,但經(jīng)俄羅斯公司清關(guān)后,就變成了“走私貨物”。而如果華商自己注冊(cè)公司辦理正規(guī)清關(guān)手續(xù),常常夏季的商品要在冬天才能清出來(lái),根本無(wú)法銷售。
所謂的中國(guó)“走私貨物”其實(shí)一直存在,但俄羅斯如今卻突然重視起來(lái),這與目前的金融危機(jī)有直接關(guān)系。俄羅斯以往重視石油、天然氣等不可再生的能源產(chǎn)業(yè),通過(guò)各種手段控制能源產(chǎn)業(yè),從而使自己的利益最大化。金融危機(jī)爆發(fā)后,能源價(jià)格暴跌,于是俄羅斯轉(zhuǎn)向原先他們所“忽視”的輕工業(yè)。伊斯梅洛夫事件無(wú)疑成了俄羅斯方面排擠中國(guó)貨的借口。 其實(shí),這一事件正是中俄兩國(guó)長(zhǎng)期的“政熱經(jīng)冷”關(guān)系在金融危機(jī)時(shí)期的一個(gè)極端表現(xiàn)。在中國(guó)方面提出“結(jié)束過(guò)去,開(kāi)辟未來(lái)”的主張之后,兩國(guó)于1996年確立了“戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”,并于2008年解決了歷史遺留的邊境問(wèn)題?梢哉f(shuō),在中國(guó)與周邊國(guó)家的關(guān)系中,中俄關(guān)系是最好的關(guān)系之一。但與成熟的政治關(guān)系相比,兩國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系卻長(zhǎng)期處于不對(duì)稱狀態(tài)。在中俄石油管道問(wèn)題上,俄羅斯方面一直在中日之間搞博弈,結(jié)果談了近10年才有了一絲眉目。而在上個(gè)月,由于價(jià)格未能談攏,俄羅斯又決定推遲執(zhí)行2011年對(duì)華輸送天然氣的計(jì)劃!罢䶮峤(jīng)冷”關(guān)系帶來(lái)的后果是明顯的,以至于兩國(guó)之間每年的貿(mào)易額只有約400億美元,只占中國(guó)年貿(mào)易額的2%,與中美、中歐、中日之間的年貿(mào)易額比較起來(lái)明顯偏低。 中俄今年已建交60周年,毫無(wú)疑問(wèn),相對(duì)滯后的經(jīng)濟(jì)關(guān)系已經(jīng)成為中俄關(guān)系發(fā)展的絆腳石。兩國(guó)之間的友好關(guān)系要長(zhǎng)久維系下去,就必須超越“政熱經(jīng)冷”的雙邊關(guān)系。
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