|
八國集團（G8）首腦峰會于7月7日在日本北海道洞爺湖開幕，其首腦宣言就經濟形勢指出，全球經濟“依然存在滑坡的風險”。同時草案還指出，八國集團對原油和食品等原材料商品價格飛漲感到強烈擔憂。幾乎與此同時，世界銀行發(fā)布了一份涉及敏感政治話題的報告指出：生物燃料促使全球糧食價格上漲75%，其中牽涉到的是西方發(fā)達國家與廣大發(fā)展中國家之間在能源利用上的矛盾沖突。
西方發(fā)達國家發(fā)展生物燃料多數是從本國的經濟發(fā)展與產業(yè)成本收益比來考慮的。換句話說，相對于發(fā)展其他作物來提取生物能源，玉米、大米等農作物是相對廉價的產品。而國際糧價是否會因此而出現大幅上漲則不在歐美日等西方發(fā)達國家的考量范疇之內。
然而，就目前全球農業(yè)經濟的發(fā)展態(tài)勢來看，西方發(fā)達國家的農產品出口占據了世界出口的大半壁江山，而貧窮落后的發(fā)展中國家要么人口數量眾多，要么地理環(huán)境惡劣，在大米、玉米與小麥等農產品方面則居于凈進口地位。一旦西方發(fā)達國家將大量糧食用于開發(fā)生物替代能源，那么勢必對發(fā)展中國家的進口造成壓力，從而推動全球糧食價格的迅速上漲。而西方發(fā)達國家所主導的“新興市場經濟國家需求論”不過是用于混淆視聽。
畢竟新興市場經濟國家的經濟社會發(fā)展不可能“一蹴而就”，其對高質量食品的需求也不可能在短期內達到發(fā)達國家的水平。而且，各國之間的食品消費傾向也存在極大的差異，如亞洲新興市場經濟國家以稻米、谷物為主的飲食消費習慣比歐美發(fā)達國家以奶類、肉制品為主的消費習慣在糧食消耗方面要低得多。并且在新興市場經濟發(fā)展的過程中，技術進步將成為推動社會進步的主流。而其間必然伴隨著相關農產品生產技術的進步與食品消費結構的優(yōu)化。
綜上而言，全球糧食價格上漲可以說是西方發(fā)達國家利用本國相對廉價資源開發(fā)生物替代能源的“國際副產品”。在全球能源價格高漲的態(tài)勢下，期望通過道義上的譴責來推動西方發(fā)達國家完全放棄糧食替代能源的計劃存在巨大的實際操作難度。與全球氣候變暖與碳排放問題類似，出于本國利益的考慮，西方發(fā)達國家在找到更好的替代途徑之前是不會放棄已有的計劃。
從G8峰會的宣言草案中不難看出端倪，北海道洞爺湖峰會將討論和擬定的有關糧食問題的“特別宣言草案”，并未涉及對西方發(fā)達國家發(fā)展生物替代能源的任何限制性措施，八國集團對增加糧食供給的表態(tài)也極為含糊其詞，不得要領。 |