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電力行業(yè)期望電價上漲:數(shù)據(jù)比理由更加重要
    2008-04-22    作者:劉義昆    來源:大河報

  因電煤價格不斷上漲,而上網(wǎng)電價仍紋絲不動,今年一季度全國發(fā)電企業(yè)可能遭遇大面積虧損,5大發(fā)電集團(tuán)已有4家首次出現(xiàn)巨虧,目前這些電廠盼望上網(wǎng)電價能上漲來彌補(bǔ)虧損。而業(yè)內(nèi)人士表示,在煤電聯(lián)動無法正常實施的情況下,煤電一體化的進(jìn)程將會加速。(見4月21日《信息時報》)

  近年來,電力企業(yè)“以虧損要補(bǔ)貼”的習(xí)慣由來已久,且多次獲得成功。但從整體上看,全國電力生產(chǎn)行業(yè)卻利潤很大。如廣東省發(fā)現(xiàn),近年來廣東電網(wǎng)效益可觀,2006年利潤120多億,2007年高達(dá)142億,資產(chǎn)回報率高達(dá)11%?梢,是電網(wǎng)企業(yè)的壟斷高額利潤造成了發(fā)電企業(yè)的虧損。2008年執(zhí)行新的電煤合同以后,每噸電煤漲了40元,對發(fā)電企業(yè)來說確實是一筆不小的開支,一些發(fā)電企業(yè)也面臨虧損的危險,好像確實應(yīng)當(dāng)通過提高電價來消化煤炭漲價增加的成本。但發(fā)電企業(yè)的身后是國家電網(wǎng)公司,電煤漲價后,國家電網(wǎng)公司仍然是盈利大戶,是高收入行業(yè)?梢姡獜浹a(bǔ)電煤漲價,應(yīng)當(dāng)放在發(fā)電企業(yè)提供給電網(wǎng)公司的電價上,讓電煤價格提高的成本由電網(wǎng)公司與發(fā)電企業(yè)共同消解,而不是將負(fù)擔(dān)全部轉(zhuǎn)嫁給消費者。
  年初,在全國物價指數(shù)大幅上揚的背景下,廣東卻要逆流而行,率先提出下調(diào)銷售電價,這一方面是有關(guān)部門敢于為百姓的利益直言,另一方面是有準(zhǔn)確數(shù)字支撐,降價理由自然非常充分。如廣東省物價部門對電力行業(yè)進(jìn)行了成本核算和審計,發(fā)現(xiàn)僅一個省的電網(wǎng),一年就有142億元的巨額利潤,以認(rèn)真負(fù)責(zé)的“成本監(jiān)審”戳破了電價作為壟斷性商品“成本上升”的謊言。
  事實上,如果電價要上漲確是因為原材料等源頭價格的上漲導(dǎo)致成本上升,群眾對此并非不能理解——漲價本身不是個問題,問題在于電力行業(yè)能否拿出一個合法的理由,拿出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),讓漲價名正,讓百姓信服。

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