大城市環(huán)境壓力大。比如北京,每天都要播報環(huán)境指數(shù),政府也制定了每年的藍天計劃,每到年底,環(huán)保部門緊張得不得了,生怕指標落空。因此,對企業(yè)減排,政府管得特別緊。
如何解決大中城市的環(huán)境問題?目前一個流行做法就是“搬遷”,即把污染大戶,比如火電廠、鋼廠等遷到遠離城市的某個地方,這似乎已經(jīng)成為趨勢。
對大中城市而言,污染源外遷的確是提高環(huán)境質(zhì)量立竿見影的辦法。而且,把污染重的行業(yè)從人口稠密地區(qū)遷到人口少、環(huán)境容量相對大一些的非中心地區(qū),也有其合理性。但是,任何事物,有一利必有一弊,如果污染源只是簡單的搬家,短期內(nèi)對這些大中城市的環(huán)境雖然能夠見效,但是從長遠看,問題并沒有根本解決。道理很簡單,不管是大中城市,還是邊遠鄉(xiāng)村,天空還是那個天空,大地還是那個大地,城市眼前的污染物暫時是看不到了,但實際上,由于它并沒有消失,搞不好,一陣風又會吹回來。
而且,污染大戶簡單搬家的負效應還遠非這些。
火電廠、鋼廠等污染大戶如果在大中城市,企業(yè)就被套上了環(huán)保的“緊箍咒”,不僅環(huán)保部門天天盯著,周邊的市民更是幾萬、幾十萬雙眼睛盯著你。因此,在這樣“千夫所指”的巨大壓力下,企業(yè)不管愿不愿意,都不得不注重環(huán)保,不敢隨便排污,否則很難消停。
筆者去過山東一家地處城區(qū)的鋼廠。這家鋼廠領導就說,市民比環(huán)保部門還厲害,如果我們的排放做得不好,老百姓從廠門口經(jīng)過要捂鼻子,不用環(huán)保局來,市民就會堵大門,我們對減排工作哪里敢怠慢!
的確,從近年曝光的環(huán)境污染事件看,還真沒有多少是發(fā)生在中心城市的。這也從側(cè)面說明,企業(yè)減排并非能不能的問題,而是有沒有足夠的壓力下不下決心的問題。
相反,鋼廠、火電廠等污染大戶搬到人口稀少的邊遠地區(qū),如果這一地區(qū)經(jīng)濟再落后一點,當?shù)卣绻僦灰狦DP,不考慮環(huán)境,那么企業(yè)的環(huán)保壓力就會陡然下降。俗話說,人無壓力輕飄飄,這話同樣適用于企業(yè)的減排,這恐怕對環(huán)境絕非好事。
所以,從全局來看,要解決環(huán)境問題,最根本的,還是要一方面用經(jīng)濟和法律手段制約污染,另一方面提高企業(yè)環(huán)境保護意識,方能徹底根治污染,實現(xiàn)零排放。簡單地讓污染大戶搬遷的做法,不但非治本之策,反而會延緩企業(yè)污染治理的步伐。 |
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