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| 每人的財產(chǎn)都應(yīng)得到平等保護(hù) |
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| 2007-09-03 作者：洪巧俊 來源:江南都市報 |
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貴州都勻市目前撥出專門款項(xiàng)建立專項(xiàng)基金，針對在該市遭遇財產(chǎn)被盜、被搶的部分外來投資者、本市部分企業(yè)，如公安機(jī)關(guān)在規(guī)定時限內(nèi)未能破案，當(dāng)?shù)毓簿謱⑾刃匈r償。
都勻市的這種做法，是典型的公權(quán)媚富心態(tài)，是以損失公平為代價為其設(shè)定了不應(yīng)有的特權(quán)。如此，既違背了法律面前人人平等的精神，也脫離了實(shí)際，遠(yuǎn)離了群眾，背離了公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、服務(wù)廣大人民群眾的宗旨。
為了GDP和政績，為了虛擬的投資環(huán)境，公權(quán)力竟然如此為富人“折腰”。人們不禁要問，公安“未破案先賠償”的錢從何來？從報道看，都勻市是撥出專門款項(xiàng)建立專項(xiàng)基金，是純公共財政資金，而公共財政來自于納稅人的錢。我們知道，每個人都是納稅人，只要你消費(fèi)，就是納稅人。消費(fèi)的過程其實(shí)就是一種間接納稅。納稅自然有多有少，但總不能說，我納的稅少就不受保護(hù)？再說，警方全力以赴為外企、納稅大戶保駕護(hù)航，地方社會治安就必打折扣，老百姓還有安全感嗎？
政府出臺公共政策，不能淪為少數(shù)階層或利益團(tuán)體的專門服務(wù)工具�？v觀各地媒體報道，淪為少數(shù)階層或利益團(tuán)體專門服務(wù)工具的還真不少。比如杭州市列出專項(xiàng)資金，安排民企老板體檢和療養(yǎng)休假；漳州市給納稅300萬元以上老板子女中考加20分；重慶公安機(jī)關(guān)出臺為１２８位知名企業(yè)家提供專門保護(hù)等等。透過這些公權(quán)媚富的表象，分明感到了公權(quán)私用的霉變氣息。也反映出地方政府公共決策的傾向性問題，這樣的工作思路，明顯有悖于公平，更不要說有傾向弱者的現(xiàn)代執(zhí)政理念。
公權(quán)媚富、公權(quán)資本化造成機(jī)會不平等，是這個社會被人詬病的最主要根源。記得諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎得主、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨獲獎?wù)f過：“世界大多數(shù)是貧窮人口，如果你懂得了窮人的經(jīng)濟(jì)學(xué)，那么你就會懂得經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中許多重要的原理�！睙嶂杂跒樯贁�(shù)富人保駕護(hù)航的都勻市官員，顯然不懂得“窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)”。如果懂得“窮人經(jīng)濟(jì)學(xué)”，也就不會如此厚此薄彼對待富人和窮人。不是說富人就不需要保護(hù)，富人也是公民，應(yīng)該受到保護(hù)，但不能因?yàn)樗麄兪歉蝗司鸵硎芴貦?quán)，就在公共資源上搞特殊化，甚至高人一等。
從某種意義上來說，窮人財產(chǎn)被盜、被搶，生活將更加陷入窘境。他們一旦失去了賴以生存的錢和物，就可能連飯都吃不上，孩子就可能無錢上學(xué)，老人無錢治病。
公平并不能回避貧富差距。任何公平的競爭都會有輸有贏，只要按公平的規(guī)則競爭，貧富差距是可以接受的。但如果卻是因?yàn)楣珯?quán)媚富、公權(quán)資本化造成機(jī)會不平等，就會造成人們心理的失衡和不滿，這種不滿就可能導(dǎo)致“仇富”。學(xué)者秋風(fēng)說：“每個人的權(quán)利都需要得到政府平等的對待和保障，這種保障需要體現(xiàn)在憲法層面的制度安排上，需要體現(xiàn)在法律的公平規(guī)則上，也需要體現(xiàn)在行政部門利用公共資源的模式上，缺一不可�！币虼耍砍雠_一項(xiàng)公共政策，都必須具有明確的公共指向，都必須訴諸民意，必須考慮到所涉及群體的合法權(quán)益和根本利益，這應(yīng)該是一個普適的原則。 |
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