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“五一”期間，中石油宣布：渤海灣灘海地區(qū)發(fā)現(xiàn)儲量規(guī)模達(dá)10億噸的大油田——冀東南堡油田。溫家寶總理在視察該油田工地時(shí)表示，這是40多年來中國石油勘探最激動(dòng)人心的發(fā)現(xiàn)，對中國的能源安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與和平發(fā)展道路，都具有重大意義。（新華網(wǎng)5月8日）
南堡油田能開發(fā)多少年？中國石油天然氣股份公司副總裁、集團(tuán)公司資深開發(fā)專家胡文瑞說，一般情況下一個(gè)油田的開采速度設(shè)計(jì)為每年開采儲量的2．5％，一個(gè)油田能保持10至15年的穩(wěn)定高產(chǎn)期，以后的產(chǎn)量將緩慢遞減。中石油計(jì)劃到2012年，把南堡油田建成年產(chǎn)量1000萬噸的“世界級的高產(chǎn)油井”。（《燕趙都市報(bào)》5月8日）
對此，筆者卻有不同的看法，我們能否現(xiàn)在不開采，待50年后或更長一些時(shí)間后再開采？這樣可能對中國的能源安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略與和平發(fā)展有著更深遠(yuǎn)的影響。
其一，能夠保證中國發(fā)展所需石油的可持續(xù)供給。石油資源是有限的，用完就沒有了。資料顯示，目前中東地區(qū)的石油資源，也僅夠開采40年，中國的僅夠開采11年。石油可以說是目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活的“血液”，沒有了石油，現(xiàn)代文明就難以為繼。也許有人會(huì)認(rèn)為這是杞人憂天，因?yàn)樵谒麄兛磥�，科技的發(fā)展總能找出新的替代能源。但事實(shí)上并非如此，因?yàn)槠駷橹�，無論是核能還是自然能，都不具備取代石油的能力。所以說，我們要精打細(xì)算，細(xì)水長流，為我們的子孫后代留下一點(diǎn)資源和財(cái)富。畢竟現(xiàn)在和開發(fā)大慶時(shí)是不一樣的，那時(shí)我們是被封鎖的，但現(xiàn)在國際原油市場對我們卻是敞開的。其實(shí)，出于長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮，暫不開采國內(nèi)石油，這也是許多發(fā)達(dá)國家共同的做法。比如美國的阿拉斯加州早已探明有一個(gè)蘊(yùn)藏量約為57億至160億桶的大油田，但自1980年以來，石油公司卻一直無法獲得美國國會(huì)的開采許可。這里有環(huán)境保護(hù)的考慮，有對未來能源安全的考慮，有“代際公平”的考慮，等等，總之是以對長遠(yuǎn)利益的考慮代替了對眼前利益的考慮。我國應(yīng)該在開發(fā)國內(nèi)石油問題上考慮的因素要復(fù)雜一點(diǎn)，全面一點(diǎn)，長遠(yuǎn)一點(diǎn)，以免犯急功近利、“有水快流”的錯(cuò)誤。
其次，從經(jīng)濟(jì)效益的角度來看，暫時(shí)不開采也是明智的。因?yàn)閲H原油市場雖然不是完全競爭市場，但市場還是起作用的。如果我們都認(rèn)同石油是一種可耗竭的能源，各國對石油的需求都缺乏彈性，那也就意味著不開采石油就是一種投資，這種投資在未來必將獲得豐厚的回報(bào)。同時(shí)，由于今天國際與國內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景的不同，加上國內(nèi)石油市場和相關(guān)石油行業(yè)的體制弊病，如果不能有與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相對應(yīng)的改革與進(jìn)步，結(jié)果就很可能會(huì)使這次油田大發(fā)現(xiàn)的積極影響，在一定程度上由于體制的落后而受到某種方面的抵消。此外，中國目前是世界上第一大外匯儲備國，正是在國際原油市場采購石油的最佳時(shí)機(jī)。目前中國外匯儲備的很大一部分被用來購買美國國債，這風(fēng)險(xiǎn)很大，因?yàn)槊涝砸毁H值，就會(huì)有成百上千億元的財(cái)富被蒸發(fā)。相比而言，我們的鄰居日本就有非常強(qiáng)烈的憂患意識，對木材、石油等資源非常重視儲備，幾乎不砍伐一棵樹木，利用大量外匯購買石油儲備，現(xiàn)在的石油儲備量可以夠上日本用上30年。
其三，暫不開采南堡油田，也有利于促進(jìn)中國轉(zhuǎn)變增長方式。目前中國能源浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，單位能耗所創(chuàng)造的財(cái)富遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國家，中國每創(chuàng)造單位GDP的能耗是世界平均值的三至四倍。社會(huì)公眾的節(jié)約意識仍然十分薄弱，甚至有人錯(cuò)誤地把超前消費(fèi)乃至浪費(fèi)認(rèn)為是拉動(dòng)內(nèi)需或促進(jìn)發(fā)展。這些追求豪華型的消費(fèi)行為，不僅嚴(yán)重脫離了我國國情，而且加劇了資源供需的矛盾，也助長了不良的社會(huì)風(fēng)氣。只有石油價(jià)格維持在一定水平，企業(yè)和社會(huì)才有動(dòng)力采取措施扭轉(zhuǎn)高消耗、高污染、低產(chǎn)出的狀況，提高能源的使用率，“節(jié)能減排”。 |