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2006-10-27 上海第二軍醫(yī)大學(xué)教師 晏揚(yáng) 來源:新京報 |
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“以技養(yǎng)醫(yī)”與“以藥養(yǎng)醫(yī)”,醫(yī)院只能居其一,而不可讓醫(yī)院兼而得之。
在“藥費”沒有降低、醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面并未改變的情況下,江蘇省就調(diào)高醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),至少是不合時宜的。 從10月25日至11月5日,江蘇省物價局在網(wǎng)上和媒體公示醫(yī)療費調(diào)整項目和價格。這次價格調(diào)整規(guī)模大,涉及137種日常醫(yī)療服務(wù)項目,其中漲價125項,最高漲幅為18倍。比如,“免疫固定電泳” 檢查從每次20元漲至360元;血清藥物濃度測定從100元漲至300元。對此,大多數(shù)民眾表示難以接受。江蘇省衛(wèi)生廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,此次醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整的主要目的是改變以往醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面,提高醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)價值,變“以藥養(yǎng)醫(yī)”為“以技養(yǎng)醫(yī)”。(10月25日、26日《揚(yáng)子晚報》) “看病難、看病貴”成為社會焦點問題,在中央要求堅持醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)、老百姓希望把醫(yī)藥費用降下來的大背景之下,江蘇省調(diào)高醫(yī)療服務(wù)收費之舉,顯得尤為扎眼。網(wǎng)上公示是為了征求社會意見,但問題是公眾的意見能否左右有關(guān)部門的決策。 人們?nèi)メt(yī)院看病,所要支付的費用大致包括兩部分:一是醫(yī)療服務(wù)費用(包括診斷、治療、檢查費用),簡稱“醫(yī)費”;二是購買藥品的費用,即“藥費”。按照近些年來醫(yī)療行業(yè)的普遍說法,目前醫(yī)療費用過低,既體現(xiàn)不出醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)價值、技術(shù)價值,又讓醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備虧本運(yùn)行。為了“維持醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)”,所以要“以藥養(yǎng)醫(yī)”,以“藥費”的利潤來彌補(bǔ)“醫(yī)費”的巨大虧漏。 其實這種說法很難站得住腳。一方面,如今醫(yī)務(wù)人員的收入相對還是較高的(更不要說還有“紅包”等灰色收入),收入高就意味著,醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)價值、技術(shù)價值已經(jīng)得到了體現(xiàn);另一方面,所謂“醫(yī)療設(shè)備虧本運(yùn)行”,更像是醫(yī)院的一面之詞,因為每臺醫(yī)療設(shè)備的成本幾何、收入幾何,從來不對外公布,全然一筆糊涂賬。 不公布成本和收入,卻大喊虧本,讓人如何相信? 退一步講,即使一些醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)價格真的偏低、醫(yī)療設(shè)備真的虧本運(yùn)行,那么提高醫(yī)療服務(wù)的收費標(biāo)準(zhǔn),也必須以降低藥品價格為前提。即是說,“以技養(yǎng)醫(yī)”必須以不再“以藥養(yǎng)醫(yī)”為前提,提高“醫(yī)費”之前,必須先把“藥費”降下來。 現(xiàn)在的情況卻是,“藥費”根本沒有降下來,反而越“降”越高:“醫(yī)費”也跟風(fēng)上漲,各醫(yī)院競相漲價。這其實意味著醫(yī)院兩頭占便宜,舊的“以藥養(yǎng)醫(yī)”的便宜還占著,新的“以技養(yǎng)醫(yī)”的便宜也不拉下,吃著碗里望著鍋里。而老百姓看病所支付的醫(yī)藥費越來越高,越來越多的人看不起病。對于這種改革,這種價格調(diào)整,老百姓豈能歡迎? “以技養(yǎng)醫(yī)”與“以藥養(yǎng)醫(yī)”,醫(yī)院只能居其一,而不可讓醫(yī)院兼而得之。在“藥費”沒有降低、醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”的局面并未改變的情況下,江蘇省就調(diào)高醫(yī)療服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn),至少是不合時宜的。 再退一步講,從醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)出發(fā),如果醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)價格偏低、無法維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),那么也不能單靠調(diào)高醫(yī)療費用、讓老百姓多掏腰包這種“市場化”方式來解決問題。增加政府對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的投入,保證醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì),給老百姓提供完善的醫(yī)療保障,讓老百姓不再為看病而發(fā)愁,這才是當(dāng)前地方政府應(yīng)該做的事情,是政府進(jìn)行醫(yī)療改革時應(yīng)當(dāng)遵循的一個基本思路。 |
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