“來一瓶82年的雪碧”,這是用來嘲笑暴發(fā)戶的!皝硪槐P82年的豬蹄和雞爪”,又是來嘲笑誰的?
最近,“僵尸肉”暴得大名。6月,海關總署在國內(nèi)14個省份統(tǒng)一組織開展打擊凍品走私專項查緝抓捕行動,給全國人民開了眼:有些走私凍肉的“肉齡”長達三四十年,甚至出現(xiàn)了“80后”緝私人員碰到了“70后”的凍肉,穿越小說都不敢這么寫。
走私的人固然沒什么“道德血液”可言,但國家有法度,不足為懼。但走私入境之后,如入無人之地,連過N道制度籬笆,這才讓消費者駭然。侵入市場不可怕,居然被市場消化才“細思恐極”。消費者避免吃到僵尸肉的希望,只在于商家不確定性的良心,以及海關不確定性的專項行動。
三個和尚沒水喝!敖┦狻睆娜刖车饺肟,橫跨海關、工商、食藥監(jiān)、檢疫等多個部門,但九龍治水的結果是無人負責。雖然此次專項行動成績斐然,但同時也暴露出僵尸肉問題的嚴重性,其已蔓延成為一條成熟的產(chǎn)業(yè)鏈,而非零星的、偶然的。
事實上,三聚氰胺也好,“僵尸肉”也罷,這些食品安全領域的現(xiàn)象級案件,之所以舉國瞠目,就在于看到了日常監(jiān)管的乏力。雷霆一擊的專項行動,并不能代替日常監(jiān)管的韌性。至少,相關監(jiān)管部門,還沒有什么辦法對“僵尸肉”問題來個釜底抽薪,將這個所謂的綿長產(chǎn)業(yè)鏈切得七零八落。
層層設防的制度如果均告失效,那么這種防范機制就是有問題的。我們建立了食品溯源體系,但這個體系卻沒有產(chǎn)生足夠的激勵和震懾作用,隨便幾個做假證的,就能突破和架空這層防線,豈不讓消費者害怕?個別商家的良心敗壞,不會影響到消費者對于市場和產(chǎn)品的根本信心,但如果監(jiān)管形同虛設,那么這個信心的重塑將是非常艱難的。2008年的三聚氰胺事件殷鑒不遠,農(nóng)業(yè)部長都說,這是我們永遠的心痛。
市場經(jīng)濟既是法治經(jīng)濟,也是道德經(jīng)濟。市場有自凈功能,但市場不是完美的,缺少良好的行業(yè)自律,市場也會展示它藏污納垢的一面。
面對“僵尸肉”等重大食品安全事件,執(zhí)法部門不應諉過,但市場同樣需要一場深層次的變化。賠錢的買賣沒人做,殺頭的生意有人做。“僵尸肉”之所以有市場,是因為這個市場中相當多的個體商家,沒有守住道德底線,利欲熏心。他們之所以這樣做,就在于風險小,收益高,沒有什么品牌聲譽意識,逐步將風險放大,成為所謂的潛規(guī)則。三聚氰胺事件之后,人們就逐漸意識到,傳統(tǒng)的作坊生產(chǎn),散戶經(jīng)營,充滿了各種不可控的風險,道德底線很容易被唯利是圖所擊穿,F(xiàn)代化和規(guī);,似乎是市場發(fā)揮自凈功能的惟一方向,大企業(yè)的食品安全風險總會小一些,因為他們做“僵尸肉”生意的風險無限大,他們確保食品安全的動力更強。