隨著各地平均工資近期出爐，全國多地調整了社保繳費基數(shù)標準。由于平均工資的增加，各地社保繳費基數(shù)也出現(xiàn)了不同程度的上漲。不少網友感嘆，自己的工資沒漲但社保繳費提高，實際到手的工資變少，收入“被下降”。專家認為，中位數(shù)可能比平均工資更能反映全體就業(yè)人員收入的實際情況，但不斷提高勞動者工資水平才是解決問題的根本出路。(新華網、中新網6月18日)
我國“五險一金”已占到工資總額的40%至50%，企業(yè)與員工負擔較重，原因之一就是社保繳費基數(shù)不合理。根據(jù)《社會保險法》、《社會保險征繳暫行條例》等的規(guī)定，社保繳費以上一年社會平均工資的60%至300%為繳納基數(shù)，但由于社會平均工資統(tǒng)計不夠合理——它依據(jù)規(guī)模以上企業(yè)(主營業(yè)務收入在2000萬元及以上的法人工業(yè)企業(yè))人員平均工資統(tǒng)計，沒有納入低收入人群工資，這意味著社保繳費基數(shù)也不夠合理。
盡管社保繳費越多，參保者退休待遇越高，但這會加重企業(yè)與員工負擔，尤其對低收入者當前的利益損害較大，因為社保繳費基數(shù)標準是隨著各地社會平均工資連年上漲的，低收入者要按高基數(shù)繳費，這樣一來，低收入者實際工資就變少了，難怪不少網友感嘆自己收入“被下降”。因此，如何不讓低收入者收入“被下降”，值得深思。
對此，有專家給出兩條建設性意見：一是工資水平中位數(shù)比平均工資更能反映全體就業(yè)人員收入實際情況，今后社保繳費應以中位數(shù)為繳納基數(shù)。二是不斷提高勞動者工資水平，尤其是要提高低收入者工資水平。
不過，這兩條意見有利也有弊。比如，雖然中位數(shù)比平均工資更能反映實際情況，但卻不能準確反映個體情況。再比如，不斷提高勞動者工資水平，既會受到宏觀經濟形勢的影響，也會受到企業(yè)經營情況、職工權益保障力度等影響。今年經濟下行壓力加大，多個省份最低工資標準漲幅創(chuàng)近年最低，這就會影響到低收入職工的工資水平。
所以，社保繳費基數(shù)不妨與社會平均工資直接脫鉤——最好的辦法是每個人的社保繳費基數(shù)標準與其上一年的個人平均工資(即實際收入)掛鉤，這樣做至少有三大好處：其一，能讓每個人的社保繳費基數(shù)更合理;其二，能避免低收入者收入“被下降”;其三，還能減輕企業(yè)負擔，有利于增加就業(yè)和漲工資。
表面上看，社保繳費基數(shù)與地方社會平均工資掛鉤的操作比較簡單，而社保繳費基數(shù)與個人實際收入掛鉤的操作比較復雜，實際上，每個參保人的上一年平均工資是很方便統(tǒng)計的，雖然具體操作上的工作量會大一些，但這種掛鉤方式更合理更精準。
當然，社保繳費基數(shù)與個人實際收入掛鉤也不是一點弊端都沒有——由于社保繳費與參保者退休后的待遇是相關的，如果低收入人群現(xiàn)在繳費少了，退休后的待遇也相應地少了。這需要有關方面或大幅提高最低工資標準以增加低收入人群工資，從而實現(xiàn)多繳費;或財政對低收入人群參加社保加大補貼力度。
