在加拿大西部艾伯塔省與不列顛哥倫比亞省交界處，橫亙著一座綿延數(shù)千公里、雄渾奇巧的山脈，這便是舉世聞名的落基山脈。在落基山脈的深處，匯集著由四座國(guó)家公園和三座省級(jí)公園組成的一組自然公園群。
這座自然公園群占地面積2.3萬(wàn)平方公里，是世界上保護(hù)最好，生態(tài)系統(tǒng)最完整的自然保護(hù)區(qū)之一。早在1985年，其中的四座國(guó)家公園就被聯(lián)合國(guó)教科文組織列入世界遺產(chǎn)名錄。1885年創(chuàng)建的班芙國(guó)家公園是加拿大歷史最早的國(guó)家公園，被稱為“加拿大第一公園”，因此由七個(gè)公園組成的自然公園群往往被“班芙”所取代，世人耳熟能詳?shù)囊捕嗍恰鞍嘬健边@個(gè)詞。
日前，記者前往班芙采訪，在短短的兩天內(nèi)，穿越了一座山脈、經(jīng)歷了冬夏兩季，看到了北冰洋、大西洋和太平洋三大水系的發(fā)源地，走訪了四座國(guó)家公園，被這片神奇土地上雄偉壯觀的山峰森林、清澈美麗的河流湖泊和井井有條的管理方式所震撼，可謂收獲頗豐。
班芙國(guó)家公園共占地6641平方公里，遍布冰峰、冰河、冰原、冰川湖和高山草原等景觀，其奇峰秀水和綠草湖泊每年吸引了350萬(wàn)游客前來(lái)觀光游玩。在談到班芙的成功之道時(shí)，班芙國(guó)家公園管理局局長(zhǎng)戴夫·麥克多諾一語(yǔ)中的：加拿大國(guó)家公園隸屬于聯(lián)邦政府環(huán)保部國(guó)家公園管理局，地方政府無(wú)權(quán)干涉國(guó)家公園的管理事務(wù)。國(guó)家公園維護(hù)資金主要來(lái)源于聯(lián)邦政府中央財(cái)政撥款，門票收入不是其主要維護(hù)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，這樣做的目的就是確保國(guó)家公園不會(huì)因?yàn)樵鍪諌毫Χ^(guò)度開(kāi)發(fā)，造成環(huán)境破壞。
擔(dān)任班芙公園管理局長(zhǎng)3年的麥克多諾說(shuō)，加拿大的國(guó)家公園是唯一的“國(guó)字號(hào)”景觀，是加拿大對(duì)外形象的“名片和象征”，他們管理這個(gè)公園的目的不是為了賺錢，而是維護(hù)好這里的生態(tài)環(huán)境和自然景觀，讓四面八方的游客在這里休閑度假、欣賞美景。
麥克多諾以公園門票為例說(shuō)，班芙公園游玩一天的門票只有9.8加元，年票的價(jià)格也只有67加元。記者追問(wèn)一句，可以任意漲價(jià)嗎？麥克多諾嚴(yán)肅地說(shuō)，國(guó)家公園的門票價(jià)格是由聯(lián)邦議會(huì)討論決定的，不能任由公園擅自上漲。班芙公園游客多，門票收入還不錯(cuò)，這些錢無(wú)須上交，用于公園的日常開(kāi)支和維護(hù)。至于其他一些名氣不大的國(guó)家公園，游客沒(méi)那么多，公園可能入不敷出，就需要聯(lián)邦政府用納稅人的錢來(lái)補(bǔ)貼。即便如此，聯(lián)邦政府和公園都不會(huì)輕易提高票價(jià)，也從不指望通過(guò)增加游客經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)來(lái)實(shí)現(xiàn)財(cái)政平衡或發(fā)財(cái)致富。
他強(qiáng)調(diào)說(shuō)，成功的國(guó)家公園管理模式應(yīng)該是確保其獨(dú)一無(wú)二的自然資源得到永久性地完善維護(hù)。為此，加拿大聯(lián)邦議會(huì)早在1930年就通過(guò)了《加拿大國(guó)家公園法》，確立了國(guó)家公園的獨(dú)特地位，該法于1988年加以修正補(bǔ)充，再次把保存生態(tài)的完整性放到最優(yōu)先考慮的位置。該法律同時(shí)要求每一座公園在公眾的參與下，制定管理計(jì)劃。
在談到自己的具體工作時(shí)，麥克多諾說(shuō)他的任務(wù)是確保人與自然、人與動(dòng)物和諧相處，確保生態(tài)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，環(huán)境得到保護(hù)。如果以犧牲生態(tài)環(huán)境來(lái)滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求或景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)，顯然違背了國(guó)家公園原本的宗旨。這些公園只有真正屬于國(guó)家，才能不受利益驅(qū)動(dòng)，確保環(huán)境得到保護(hù)。在管理方面，他們有一個(gè)由自然科學(xué)家、生態(tài)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家等組成的專家團(tuán)隊(duì)，為整個(gè)公園的規(guī)劃管理和運(yùn)營(yíng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，避免長(zhǎng)官意志和急功近利，遺禍子孫。
麥克多諾最后說(shuō)，他們成功的管理經(jīng)驗(yàn)之一就是充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，譬如給部分野生動(dòng)物安裝跟蹤器，以觀察它們的習(xí)性和活動(dòng)范圍，用生態(tài)系統(tǒng)檢測(cè)儀來(lái)觀察生態(tài)的變化，給野生動(dòng)物修建跨越公路橋以及監(jiān)控客流量，以及用先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)來(lái)處理垃圾和保證水源的清潔，不但讓游客們能乘興而來(lái)，滿意而歸，更讓山川湖泊、森林綠草能完好地留給子孫后代。
