公安部近日召開的電視電話會(huì)議披露，全國僅去年就查辦偽造、買賣戶口案件238起，對313名犯罪嫌疑人采取刑事強(qiáng)制措施。公安部副部長黃明指出，形成戶口登記管理“錯(cuò)、重、假”問題的原因復(fù)雜，內(nèi)外勾結(jié)是原因之一。在公安系統(tǒng)內(nèi)部，去年以來，共依法依紀(jì)查處民警176人、輔助警務(wù)人員57人。黃明說，目前已基本解決了公民身份號(hào)碼重號(hào)和重復(fù)戶口等問題，徹底剎住了違法違規(guī)辦理假戶口、假身份證的歪風(fēng)，建立、健全了公安機(jī)關(guān)內(nèi)部戶口、身份證監(jiān)管機(jī)制。(《新京報(bào)》3月26日)
目前，內(nèi)外勾結(jié)違法、違規(guī)辦理假戶口、假身份證，是“戶口腐敗”的一種主要形式，公安“內(nèi)鬼”的權(quán)力尋租不僅導(dǎo)致戶口登記“錯(cuò)、重、假”亂象，更戕害戶口登記管理部門的公信力。遏制“戶口腐敗”，不僅要清理戶口，更要將“內(nèi)鬼”堅(jiān)決清除出公安隊(duì)伍并依法依紀(jì)追究其責(zé)任。同時(shí)，要健全戶口登記管理制度，從制度層面預(yù)防戶口登記管理“錯(cuò)、重、假”問題。
近年來，一些“特權(quán)人士”利用戶籍漏洞享受超國民待遇的事件頻頻被曝光，如山西“房媳”張彥兩個(gè)戶口、陜西“房姐”龔愛愛四個(gè)身份證等，這些亂象引起公眾輿論的強(qiáng)烈批評。幾乎每一起戶口腐敗事件都有里應(yīng)外合、權(quán)錢交易，普通百姓連改個(gè)名字都頗為艱難，某些“特權(quán)人士”卻可以輕而易舉地?fù)碛卸鄠�(gè)戶口和身份證。
此前，全國公安機(jī)關(guān)已開展為期3年的戶口登記管理清理、整頓工作。公安部近日披露，在2013年清理注銷79萬個(gè)重復(fù)戶口的基礎(chǔ)上，去年以來又清理、注銷重復(fù)戶口和應(yīng)銷未銷戶口250萬個(gè)。目前查出的上百萬個(gè)重復(fù)戶口中，究竟存在多少權(quán)錢勾結(jié)的“戶口腐敗”情形?期待有關(guān)部門繼續(xù)認(rèn)真甄別并嚴(yán)肅查處，確保全面實(shí)現(xiàn)戶口和公民身份號(hào)碼的準(zhǔn)確性、唯一性、權(quán)威性。
遏制“戶口腐敗”，必須建立剛性問責(zé)制，切實(shí)提高戶口登記違法違紀(jì)成本。凡是辦理假戶口、假身份證的干警，必須堅(jiān)決清除出公安隊(duì)伍;凡是收受好處為他人辦理假戶口、假身份證的，必須受到法律嚴(yán)懲。要實(shí)行戶口登記管理終身責(zé)任制，對濫用職權(quán)違法違規(guī)辦理戶口的，無論職務(wù)、崗位有什么變動(dòng)，即使已經(jīng)退休、辭職，也要倒查和追究責(zé)任。誠然，戶口登記管理中大量錯(cuò)、重問題是由于過去歷史資料不全、不準(zhǔn)以及一些地方買房入戶手續(xù)復(fù)雜等多種原因造成的，但這不應(yīng)成為縱容“戶口腐敗”的借口。
查處“戶口腐敗”，僅靠公安機(jī)關(guān)自查自糾遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，更應(yīng)發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)，及時(shí)受理和查辦群眾舉報(bào)的線索，將戶口登記管理置于人民群眾的監(jiān)督之下。對于群眾舉報(bào)查實(shí)的“戶口腐敗”案件，不妨予以一定獎(jiǎng)勵(lì)。
