●未來需要我們擺正大國姿態(tài)，在“一帶一路”和亞太自貿區(qū)建設中，為沿線及區(qū)內各國送去實實在在的好處，以包容性政策延長仍于我們有利的多邊自由貿易體制，促進新規(guī)則朝有利于包括中國在內的廣大發(fā)展中國家的方向發(fā)展。
●只要中國與其他國家和地區(qū)的自貿安排存在，TPP就不會對中國對外經貿合作形成根本性影響。
●路線圖方面，要以雙邊機制為基礎，以點帶面推進多邊合作。盡快完成中國-東盟自貿區(qū)升級版及中國-韓國、中國-澳大利亞、中國-新加坡等自貿區(qū)談判，并逐漸將其對接，相互吸收、相互融合，最終實現亞太地區(qū)范圍的自貿協(xié)議。
●時間表方面，各成員國首先要組建代表團進行預談判，并根據效果進行戰(zhàn)略性研究，或將花費2-5年時間；之后進入正式談判，或將花費10-15年時間。
2015年初，中國國際經濟關系學會（簡稱“學會”）在北京召開了2014年年會暨學術研討會，會議主題是“亞太自貿區(qū)（FTAAP）的路線圖與時間表”。來自政府部門、各研究機構的六十多位代表出席了會議。有關專家學者就亞太自貿區(qū)的意義、建設過程中中國如何作為、亞太地區(qū)大國關系如何處理等問題作了專題發(fā)言。
亞太自貿區(qū)建設意義重大
亞太自貿區(qū)建設立足全球視野，是時代的必然產物。國際經濟合作在錯綜復雜的國際形勢中縱深發(fā)展，不可避免地產生了一些負面趨勢，如多邊貿易體制受阻，碎片化現象嚴重；貿易發(fā)展放緩，保護主義抬頭；舊規(guī)則體制受到挑戰(zhàn)，新規(guī)則體系步履維艱等。這些負面趨勢的實質，是全球利益格局的變化引發(fā)各方集團博弈。比較優(yōu)勢漸衰的西方意圖顛覆國際貿易自由化方向，而日益崛起的新興經濟體則要求堅持自由貿易體系，并促使其更加有效和公平。亞太自貿區(qū)建設有利于以漸進方式推動更加自由的貿易和投資，為經濟全球化提供范例，并增強亞太經濟合作組織（APEC）在區(qū)域經濟合作中的引領作用，促進亞太區(qū)域經濟一體化，從而對消除利益格局博弈帶來的負面趨勢具有積極意義。
亞太自貿區(qū)建設符合我國自身發(fā)展需要。提高創(chuàng)新能力，化解產能過剩，都需要更大市場，需要為經濟結構調整、發(fā)展方式轉變爭取時間和空間；國際地緣政治格局巨變，西方對我加強防范遏制，需要我國進一步密切與其他國家的經濟聯(lián)系，構建水乳交融的命運共同體，化解外部各種掣肘因素�！耙粠б宦贰迸c亞太自貿區(qū)建設是我國以經濟合作求安全、謀發(fā)展的兩大重要支撐，引導沿帶沿海國家與我國行動一致，共同取得優(yōu)勢、獲得發(fā)展、趕超西方，幫助我們在全球經濟體系、治理體系、規(guī)則體系中占據有利位置。
亞太自貿區(qū)建設體現出中國外交的新態(tài)勢。過去，我們是區(qū)域合作的參與者；現在，我們不但成為區(qū)域合作的主導者，同時也是國際新秩序構建的引領者。這是中國作為全球第二大經濟體、國內生產總值占世界經濟總量12.3%、貿易總額世界第一、外匯儲備世界第一的大國應該承擔的歷史責任。未來需要我們擺正大國姿態(tài)，在“一帶一路”和亞太自貿區(qū)建設中，為沿線及區(qū)內各國送去實實在在的好處，以包容性政策延長仍于我們有利的多邊自由貿易體制，促進新規(guī)則朝有利于包括中國在內的廣大發(fā)展中國家的方向發(fā)展。
亞太自貿區(qū)建設面臨許多挑戰(zhàn)
參與國立場各異，眾口難調。亞太自貿區(qū)建設涉及范圍之大、覆蓋之廣，是全球貿易自由化史無前例的進步。這也決定其影響因素之復雜、發(fā)展進程之曲折，在全球貿易體系歷史上前所未有。參與國在經濟領域和非經濟領域都存在巨大差異，發(fā)展階段、政治制度、管理水平、商業(yè)習慣等千差萬別，由此決定其對區(qū)域經濟一體化具有全然不同的利益訴求，尋求各國利益平衡點以達成共識的難度非常大。
大國相互博弈，阻礙一體化。亞太地區(qū)大國幾乎涵蓋了世界上主要大國，對地區(qū)合作的領導權之爭使得各國在亞太自貿區(qū)建設中各有不同的戰(zhàn)略考慮和安排，對處在關鍵路口的亞太地區(qū)發(fā)展產生深遠的負面影響。尤其是美國“重返亞太”，組建跨太平洋伙伴關系協(xié)議（TPP），企圖主導亞太地區(qū)合作，卻直接點燃了區(qū)內大國博弈和經濟集團之間的戰(zhàn)略對抗，也打亂了各成員國推動區(qū)域經濟合作的方向，造成談判資源的浪費，使得政策立場更難以協(xié)調。
政治問題頻出，打擊合作氛圍。美國試圖將代表美國利益的價值觀強加給亞太地區(qū)各國，影響亞太地區(qū)政治生態(tài)，但是符合美國需要的標準并不適合其他國家，亞太地區(qū)各國在政治體制和社會價值觀上并沒有相同訴求，美國在“統(tǒng)一亞太”的道路上只是一廂情愿，適得其反。日本對歷史問題的扭曲引發(fā)了政治分歧、社會隔閡和民間對立，對經貿往來的負面影響某種程度上比武裝沖突更可怕。中日韓三國因此長期不合，東北亞地區(qū)互信基礎遭受重創(chuàng)，嚴重影響亞太自貿區(qū)建設進程。
處理好中美關系成為關鍵
中美關系無疑是當今世界最重要的大國關系，從某種程度上來說，亞太自貿區(qū)的成敗取決于中美關系的發(fā)展和演變，合則成，斗則敗。處理中美關系還是要靠綜合實力說話，從美國那里什么都乞求不來，只有自己強大了，美國才會有合作誠意。
首先，要清楚地認識自己。中國雖然已經強大起來，但還是一個發(fā)展中國家，我們的許多人均經濟指標都遠遠落后于美歐，我們的企業(yè)走出去依然會不服水土，在經濟建設、社會發(fā)展、增強國際競爭力方面我們還大有可為，必須心無旁騖地進行綜合國力建設，為合作培育比較優(yōu)勢，為競爭打造堅實后盾。
其次，要正確看待TPP。中國雖然還不是全球第一，但也不再是六十年前那個毫無國際影響力的弱勢大國，如今無論是經濟總量，還是貿易總額、外匯儲備等硬指標都在世界上占有很重要的一席之地，無視中國存在的地區(qū)經貿協(xié)議無法成為真正意義上的區(qū)域性合作安排，沒有中國參與的TPP談判，對美國及其他參與國的利益都不會有任何實質性好處。只要中國與其他國家和地區(qū)的自貿安排存在，TPP就不會對中國對外經貿合作形成根本性影響。
經濟合作是中美兩國合作的基礎，因此必須善用經濟這張牌，包括貿易和投資�？晒膭罡嘤袑嵙Φ拿駹I中小企業(yè)赴美投資，形成你中有我、我中有你的局面。
構建以我國為核心的經濟利益共同體
亞太自貿區(qū)概念已提出，建設進程已啟動，但路線圖和時間表并沒有一個詳細的方案，理論界和決策層都應該加大研究力度，盡快促成計劃出臺。要注意把眼光放長遠，算清楚亞太自貿區(qū)建設的經濟賬、政治賬、外交賬。利在人聚，只有拿出眼見為實的經濟利益，才能真正形成吸引力，讓周邊國家自愿與我們在貿易、投資、貨幣金融、人員流動等領域強化全方位合作，構建以我國為核心的經濟共同體和利益共同體，最終形成以我國為核心、充滿活力和競爭力的新型亞洲經濟區(qū)。這個“大國讓利”的共識要盡快在各界形成，確保官方與民間共同推動亞太自貿區(qū)的建設。
路線圖方面，要以雙邊機制為基礎，以點帶面推進多邊合作。盡快完成中國-東盟自貿區(qū)升級版及中國-韓國、中國-澳大利亞、中國-新加坡等自貿區(qū)談判，并逐漸將其對接，相互吸收、相互融合，最終實現亞太地區(qū)范圍的自貿協(xié)議。時間表方面，各成員國首先要組建代表團進行預談判，并根據效果進行戰(zhàn)略性研究，或將花費2-5年時間；之后進入正式談判，或將花費10-15年時間。
