據(jù)報道，全球最大的手機芯片廠商之一美國高通公司10日宣布，將向中國官方支付60.88億元(約合9.75億美元)反壟斷罰款，了結(jié)為期15個月的反壟斷調(diào)查。高通公司還表示，將執(zhí)行一項整改計劃，修改在中國的某些商業(yè)慣例，全面滿足國家發(fā)改委的要求。
應當說，此次處罰的力度還是比較大的，罰款的總額，也已超過了去年全年反壟斷罰款的總和。中國是一個非常大的消費市場，特別是高科技電子產(chǎn)品，不僅市場容量大，消費者的接受程度也高。如果不對壟斷行為進行調(diào)查和處罰，將對中國消費者利益產(chǎn)生極大傷害。
高通公司把過期專利、非標準許可等不應當收取費用的項目綁在一起，魚目混珠，獲取不當利益，當然是不可容忍的。關鍵在于，這樣的行為，為什么一直沒有引起有關方面的重視，也沒有引起被收費單位的反抗，是值得好好反思的。因為，壟斷問題的形成，除了企業(yè)自身的原因之外，與政府職能部門履職不到位，相關企業(yè)和消費者缺乏反壟斷意識等，也是有關聯(lián)的。尤其令人感到擔心的是，相關企業(yè)是否成了這些外企的同謀，不然，為什么甘愿自己的利益受到傷害呢？
事實上，像壟斷這樣的行為，在發(fā)達國家是更加不可容忍的，特別是美國，動輒對壟斷行為進行巨額罰款，迫使企業(yè)遵守美國的法律。但是，我國在對待外企可能存在的壟斷行為方面，卻經(jīng)常是前怕狼后怕虎，唯恐這樣做會影響到中國的投資環(huán)境。殊不知，保護了壟斷，就是保護了暴利、保護了市場不規(guī)范行為，還有可能將很多企業(yè)與產(chǎn)品阻擋在國門之外，無法進入中國市場。
必須看到的是，中國在經(jīng)歷了上一輪的外資引進和對外開放以后，也已經(jīng)到了需要轉(zhuǎn)變利用外資和對外開放理念的階段了，投資環(huán)境也不再是以出臺優(yōu)惠政策和保護壟斷利潤等為主要內(nèi)容，而是轉(zhuǎn)向“雙贏”，實現(xiàn)互惠互利，而不是一方得利，另一方委曲求全。因此，對包括壟斷在內(nèi)的反市場行為、損害國家和其他企業(yè)、消費者行為的問題，必須毫不猶豫地加以解決，決不手軟。
正因為如此，希望有關方面能夠以高通為模板，展開新一輪的反壟斷工作，將反壟斷之劍舞得更響、舞得更快、舞得更有生氣，讓那些試圖在中國市場獲取壟斷暴利的外國企業(yè)，能夠收斂一些、小心一些，特別是新進入中國市場的高科技產(chǎn)品、醫(yī)藥產(chǎn)品等，更要徹底堵塞壟斷之門，見一起、罰一起，將其罰得不敢越雷池一步。如果說貿(mào)易保護還會受到相關國家政府的反制和反保護的話，反壟斷可是找不到任何理由對中國企業(yè)和產(chǎn)品進行反制的。畢竟，中國有資格進入國際市場的高科技產(chǎn)品、高利潤產(chǎn)品還很少很少。
當然，為了避免給受到反壟斷調(diào)查的外國企業(yè)和政府有話說、有把柄抓，在加大對外企反壟斷調(diào)查力度的同時，對國內(nèi)企業(yè)的反壟斷調(diào)查，也要不袒護、不庇護，做到一視同仁。只有這樣，市場環(huán)境才能真正得到改善，國際巨頭們才不敢公然對抗中國的法律，也不敢再到中國市場來耀武揚威、公開違法。下一步，對汽車生產(chǎn)企業(yè)等不買中國消費者和政府職能部門賬，遇到安全隱患等不迅速采取招回措施的，也要按相關規(guī)定和要求予以調(diào)查和處理，并禁止這些企業(yè)和產(chǎn)品的再進入。
