今年1月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)為49.8%,不僅連續(xù)5個月下跌,且為2012年10月以來首次跌破榮枯線。
制造業(yè)是國民經(jīng)濟的根基,對于新興市場國家來說,制造業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的地位尤為重要。制造業(yè)不景氣,不僅拖累整個經(jīng)濟增加值的增長,掣肘經(jīng)濟增速,影響就業(yè),更反映了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和發(fā)展?jié)摿Ψ矫娲嬖趩栴}。
導(dǎo)致制造業(yè)不景氣的原因眾多,其中有加大經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、抑制淘汰過剩產(chǎn)能等主動調(diào)控因素,有國際大宗商品價格持續(xù)下降的因素,也有臨近春節(jié)等季節(jié)性規(guī)律性因素。對于PMI跌破榮枯線所折射出的制造業(yè)持續(xù)不振問題,既要防止其繼續(xù)惡化下去,又不可反應(yīng)過度。
要看到,50%這一榮枯線只是一個數(shù)量點位,小幅低于榮枯線,只要是暫時性的,不再繼續(xù)走低,就不代表中國經(jīng)濟進入了萎縮低迷通道。從同日發(fā)布的1月份非制造業(yè)商務(wù)活動指數(shù)看,53.7%的數(shù)值雖然環(huán)比微降,卻高于榮枯線3.7個百分點,表明商貿(mào)和消費活動仍然“強勁”,商貿(mào)和消費領(lǐng)域的活力將傳遞到生產(chǎn)領(lǐng)域,激活制造業(yè)等生產(chǎn)行業(yè)。
面對PMI跌破榮枯線,宏觀政策要保持定力,絕不能驚慌失措。結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型不能因此放緩,更不能重走政府主導(dǎo)大投資和貨幣信貸大投放的老路。宏觀政策應(yīng)該繼續(xù)圍繞激活市場內(nèi)生動力這個中心,加大力度向市場下放權(quán)力,由結(jié)構(gòu)性減稅轉(zhuǎn)變?yōu)槿嫘源蠓葴p稅,大幅減少行政性收費項目和行政性基金項目。更重要的是,要在降低市場準(zhǔn)入門檻上繼續(xù)加力,對于一些經(jīng)濟領(lǐng)域不必要的門檻,要么降低,要么取締。貨幣政策方面,絕不能再搞漫灌式的信貸大放水,也不可盲目降息或貿(mào)然降準(zhǔn),因為那將促使人民幣加速貶值,套利資本加速撤離。