近日國(guó)家發(fā)改委先后放開(kāi)24項(xiàng)商品和服務(wù)價(jià)格,下放1項(xiàng)定價(jià)權(quán)限。這意味著我國(guó)價(jià)格改革朝著市場(chǎng)化的方向又邁出重要一步。作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重要突破口,價(jià)格改革再次發(fā)力,將給進(jìn)入新常態(tài)下的我國(guó)股市提供新動(dòng)力。
十八屆三中全會(huì)明確,凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng),政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。推進(jìn)水、石油、天然氣、電力、交通、電信等領(lǐng)域價(jià)格改革,放開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格。
在我國(guó)價(jià)格改革的歷程中,曾出現(xiàn)過(guò)幾次物價(jià)飛漲的情況。因此,公眾容易將價(jià)格改革與“漲價(jià)”聯(lián)系起來(lái)。有這種感覺(jué)的,不只在民眾中廣泛存在,在政府部門中同樣也存在,認(rèn)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展了,適當(dāng)漲價(jià)會(huì)促進(jìn)發(fā)展。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)化過(guò)渡的特殊時(shí)期,有這種思維無(wú)可厚非,但在全面推進(jìn)市場(chǎng)化改革中必須破除這種既往思維。
筆者認(rèn)為,價(jià)格改革不能與漲價(jià)劃等號(hào),應(yīng)分步驟、分階段推進(jìn),并要注重與推進(jìn)收入分配改革等政策相互配合。價(jià)格改革是為了切實(shí)形成一種由市場(chǎng)需求定價(jià)、“有升有降”的合理價(jià)格機(jī)制。市場(chǎng)機(jī)制能發(fā)揮作用,即使價(jià)格改革后,一些商品和服務(wù)的價(jià)格漲起來(lái),也會(huì)有跌下去的時(shí)候。相反,如果市場(chǎng)供給方在市場(chǎng)中處于強(qiáng)勢(shì)地位,阻礙了市場(chǎng)機(jī)制作用的發(fā)揮,價(jià)格漲起來(lái)就落不下來(lái)。
筆者認(rèn)為價(jià)格改革,首先,要抓市場(chǎng)化定價(jià),著眼價(jià)格本身,要盡早形成公開(kāi)透明的市場(chǎng)化定價(jià)機(jī)制?梢钥隙ǖ氖,按照市場(chǎng)化方向推進(jìn)新一輪價(jià)格改革后,政府定價(jià)的商品范圍將進(jìn)一步縮小,這有利于維護(hù)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,以合理的價(jià)格信號(hào)促進(jìn)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng),撬動(dòng)社會(huì)資本投資,推動(dòng)轉(zhuǎn)方式、惠民生;其次,維護(hù)良好價(jià)格秩序。在更大程度讓市場(chǎng)定價(jià)的同時(shí),要完善監(jiān)管措施,為市場(chǎng)主體創(chuàng)造公開(kāi)、公平的市場(chǎng)環(huán)境,堅(jiān)決依法查處串通漲價(jià)、價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為,保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益。
當(dāng)前我國(guó)CPI、PPI數(shù)據(jù)低位運(yùn)行,國(guó)際大宗商品市場(chǎng)的輸入性價(jià)格也在低位,正是價(jià)格改革的“窗口期”。只有抓住機(jī)遇,真正向市場(chǎng)化方向邁進(jìn),才能釋放更多的改革紅利,這必將更多轉(zhuǎn)化為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力。