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剛剛結束的中央經濟工作會議提出要加快轉變農業(yè)發(fā)展方式。穩(wěn)定糧食和主要農產品產量，增加農民收入一直是農業(yè)的重要內容，完善農產品價格形成機制、完善土地經營權流轉以及職業(yè)培訓，過去也強調不少。這次比較新的提法是轉變農業(yè)發(fā)展方式，而且是以總綱的形式提出，這將促使未來農業(yè)發(fā)展出現一個巨大的轉變，就是從過去的片面追求數量增長過渡到數量質量并重。
那么如何轉變農業(yè)的發(fā)展方式呢？以下幾點應該注意。
其一，應該放棄片面追求農產品數量增長的考核目標。近年來我國每年在秋收過后就會來一陣子糧食數量多少連增的宣傳報道，好處是糧食大豐收，成果喜人。但負面效果是容易引起數量的攀比而忽視背后付出的資源代價。各地為了數量指標好看，可能會制定產量增產目標來一層層地向下壓。其實就如我國已調整GDP片面考核指標一樣，農業(yè)的考核也應該是多樣性的。應該考慮產量數量的增長是以什么樣的代價取得的，消耗了多少資源，又導致了多少污染等。
其二，農業(yè)補貼方式應該進行調整。最近十多年我國農業(yè)補貼數量大幅度增長，而大部分的補貼其實一直在刺激數量的增長，未來的補貼應該轉變思路，從單純刺激數量增長過渡到激勵可持續(xù)增長方式。發(fā)達國家農業(yè)補貼早已拋棄刺激數量增長的補貼方式，而大多是按家庭收入來補貼，也就是對那些收入落后于平均數的家庭進行補貼，以縮小家庭間的收入差距。未來我國的農業(yè)補貼也應該朝這個方向調整。
其三，要從粗放型農業(yè)過渡到精細型農業(yè)，對浪費資源的粗放農業(yè)進行約束。歐盟國家農業(yè)生產有許多嚴格的規(guī)定。比如有一種包衣規(guī)定，化肥與農藥是不能直接施入土壤的，必須要進行包衣，也就是在種子的外圍，計算好這個種子從發(fā)芽到成熟所需的全部營養(yǎng)，然后通過包衣把這些營養(yǎng)包在種子周圍。這樣整個生長期完成后，最后殘留的過量營養(yǎng)就極少了。目前我國農業(yè)生產方式極為粗放，比如澆灌基本上是大水漫灌，水資源浪費嚴重。
其四，制定規(guī)劃治理面源污染。我國目前化肥施用方式基本上是粗放型，導致每年化肥施用量增長速度遠超糧食增長速度，農藥也一樣。如此一方面造成資源的浪費，另外在土壤過多殘留的農藥化肥也造成大量的面源污染。我國已經到了該綜合治理面源污染的時候了。
其五，對養(yǎng)殖業(yè)應該限制抗生素使用，對種植業(yè)限制農藥化肥過量。雖然我國不允許使用抗生素，但在高密度養(yǎng)殖業(yè)，這其實是一個潛規(guī)則。歐美都已經禁止，因為這種濫用抗生素養(yǎng)殖方式長期使用會對人類的健康造成負面影響，還有可能產生超級細菌，危及人類生存。我國也應該對此類的使用出臺嚴格的規(guī)定，對濫用者要嚴加查處。
其六，大力發(fā)展可持續(xù)的技術與種植手段，追求節(jié)約、可持續(xù)的發(fā)展方式。記得看過一篇關于有機農業(yè)的綜述，文章在總結了數篇研究報告后發(fā)現，有機農業(yè)與常規(guī)化學農業(yè)相比，其產量降低幅度并沒有有些人夸張的那么大，一般有機農業(yè)產量相當于化學農業(yè)的50%至80%，也就是說，不靠化肥農藥，搞好了產量能達到常規(guī)產量的80%，但其對水、土壤等的負面影響與常規(guī)農業(yè)相比就不知強多少倍了。所以目前的統計只認產量，但如果綜合統計，綜合產量、投入品、污染及資源可持續(xù)利用，有機農業(yè)比傳統農業(yè)不知要好出多少倍。
農業(yè)發(fā)展方式的轉變在目前慣性的思維下還需要漫長的過程，但已啟動。相信未來會有越來越多的可持續(xù)發(fā)展方式與技術涌現出來。
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