福建省三明市移動(dòng)公司的王蓮這幾天一直忙著復(fù)習(xí)，11月22日她將參加一個(gè)可以視為“職業(yè)分水嶺”的考試。如果通過考核，她將成為中國(guó)移動(dòng)的正式員工。她已經(jīng)在中移動(dòng)工作十多年，跟中國(guó)移動(dòng)的勞務(wù)關(guān)系是“勞務(wù)派遣”。據(jù)悉，多省都在采取類似措施，貴州移動(dòng)的轉(zhuǎn)正考試規(guī)定正在開展，安徽省目前有600個(gè)轉(zhuǎn)正名額，河南移動(dòng)去年年底制定了1000人的轉(zhuǎn)正計(jì)劃……(《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》11月18日)
中移動(dòng)為什么要通過招考轉(zhuǎn)正的方式，大范圍對(duì)勞務(wù)工進(jìn)行“調(diào)崗”呢?原來，這是為了適應(yīng)新的法律規(guī)定�！秳趧�(dòng)合同法》第六十六條規(guī)定，用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，不得超過其用工總量規(guī)定的比例。2013年7月人力資源和社會(huì)保障部出臺(tái)的《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》則進(jìn)一步細(xì)化，要求用人單位使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。據(jù)報(bào)道，中國(guó)移動(dòng)集團(tuán)共有57萬(wàn)人，含正式工、勞務(wù)派遣，其勞務(wù)派遣比例約為59.6%。很顯然，中移動(dòng)要想讓自己的勞務(wù)派遣比例達(dá)標(biāo)，就必須采取大動(dòng)作。
中移動(dòng)什么時(shí)候能將龐大的勞務(wù)派遣工隊(duì)伍壓縮到10%的“紅線”內(nèi)，我們不得而知。但有一點(diǎn)卻是肯定的，中移動(dòng)主動(dòng)對(duì)用工比例進(jìn)行調(diào)整，要付出很大“代價(jià)”。道理很簡(jiǎn)單，隨著正式員工的增加，單位所承受各種人力成本也將隨之增加，薪水、福利、保險(xiǎn)、獎(jiǎng)金等一系列壓力將接踵而至，這也是《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》今年3月份正式施行以來，許多大量使用勞務(wù)派遣工的單位，以沉默進(jìn)行應(yīng)對(duì)的主要原因。
由于《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》只是原則性規(guī)定用人單位“派遣工數(shù)量不得超過用工總量10%”，并沒有設(shè)立最后達(dá)標(biāo)期限，更沒有設(shè)立嚴(yán)厲的懲罰措施，只提出“用工單位未將本規(guī)定施行前使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量降至符合規(guī)定比例之前，不得新用被派遣勞動(dòng)者”，這就使得眾多已經(jīng)超標(biāo)使用勞務(wù)派遣工的企業(yè)，缺乏主動(dòng)調(diào)整用工比例的動(dòng)力。在這種情況下，中移動(dòng)能率先站出來，響應(yīng)《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》，當(dāng)然值得點(diǎn)贊，這也是大型國(guó)企履行社會(huì)責(zé)任的方式。
期望能有更多的國(guó)企行動(dòng)起來，主動(dòng)對(duì)照《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》，對(duì)自己的用工比例進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。當(dāng)然，國(guó)家相關(guān)部門也應(yīng)密切關(guān)注《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的執(zhí)行情況，如果效果不理想，大家都能拖則拖，那就有必要對(duì)法規(guī)進(jìn)行“升級(jí)”，明確設(shè)立達(dá)標(biāo)期限，提高違規(guī)成本，促使這一規(guī)定完全落地，切實(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益。
