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目前，小微企業(yè)已進入實質(zhì)意義上的“寒冬”，國務(wù)院審時度勢，加大對小微企業(yè)的扶持力度，出臺了貨真價實的“降費令”。
今年以來，國務(wù)院常務(wù)會議已多次出臺扶持中小企業(yè)發(fā)展舉措，一系列公共政策的連續(xù)出臺，不僅意味著減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，也意味著小微企業(yè)在優(yōu)惠政策的助推下，無疑會舒緩困難，渡過難關(guān)。然而，盡管此次國務(wù)院出臺的“降費令”，是重點針對小微企業(yè)的“大禮包”，力度空前，但仍然缺乏前瞻性，無法從根本改變小微企業(yè)面臨的窘境。筆者覺得，要想使小微企業(yè)由“嚴(yán)冬”盡早過渡到“暖春”，僅靠“降費令”還遠遠不夠，除此之外，還要靠數(shù)把“利器”共同發(fā)力，方能幫助小微企業(yè)走出沼澤，迎來一片“艷陽天”。
首先，打通小微企業(yè)融資瓶頸。學(xué)者辜勝阻到江浙一帶調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中�。ㄎⅲ┢髽I(yè)只有10%左右可以從銀行等主流金融機構(gòu)獲得貸款，80%以上依靠民間借貸生存。也就是說，我們現(xiàn)有的金融機構(gòu)根本難以滿足中�。ㄎⅲ┢髽I(yè)的融資需求。因此，國家應(yīng)把小微企業(yè)融資上升為國家戰(zhàn)略，大力培育小銀行、社區(qū)銀行等中小企業(yè)金融服務(wù)機構(gòu)，為小微企業(yè)提代量身定做，讓小微企業(yè)融資變得容易起來。
其次，繼續(xù)減稅。盡管已連續(xù)上調(diào)增值稅和營業(yè)稅起征點，但小微企業(yè)的整體稅負(fù)仍居高不下�，F(xiàn)行增值稅最大的弊病是重復(fù)征收，稅負(fù)較重。有個形象且直觀的換算方式很能說明問題：增值稅基本稅率為17%，若換算成“消費型”增值稅，則稅率高達23%。所以，筆者覺得，提高起征點，不如直接降低增值稅稅率，從根本上減輕小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。
最后，提高政府辦事效率。小微企業(yè)因承擔(dān)大量非稅負(fù)擔(dān)和成本，不僅影響到繳納稅款總量，也人為地增加了創(chuàng)業(yè)難度和負(fù)擔(dān)。據(jù)最新一項調(diào)查顯示，44%的小微企業(yè)法人反映，自己經(jīng)常忙于跟職能部門跑關(guān)系忙公關(guān)而耗費精力；高達60%的小微企業(yè)曾因有關(guān)職能部門效率低、辦事拖拉、程序繁雜而喪失發(fā)展新項目機遇。針對此，政府職能部門要扮演“星級保姆”的角色，改變服務(wù)觀念，提高辦事效率，與所有小微企業(yè)同舟共濟，共度險灘。
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