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澳大利亞能否留住“中國紅利”
2014-10-16    作者:傅云威    來源:經濟參考報
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  澳大利亞外交和貿易部14日公布的一份年度統(tǒng)計報告顯示,2013年澳大利亞對華貿易出口較前一年增長28.1%,達1015億澳元(約合886億美元),近5年來澳對華出口年均增長率高達21.4%。當年,澳中貿易額較前一年增長20%,達1509億澳元(約合1317億美元)。
  報告認為,造成上述趨勢的主要原因在于,中國經濟近年來強勁增長,使得中國對澳資源能源產品需求增加,加之大宗商品價格高企,進一步推升澳對華出口。
  如今,大宗商品價格持續(xù)低迷,中國深化結構調整,大力縮減過剩產能之際,澳大利亞礦業(yè)盛宴將要散席,若無新招升級對華經貿合作,澳對華出口恐難續(xù)輝煌,這對嚴重依賴中國經濟的澳洲而言,無疑是一大憂慮。
  為此,澳大利亞總理托尼·阿博特在去年9月執(zhí)政之初就信誓旦旦,承諾要在一年內完成與包括中國在內的主要貿易伙伴的自貿談判。然而,經過第21輪談判,中澳自貿談判仍然無果。
  這不是唯一的壞消息。近期,作為澳煤炭行業(yè)大客戶的中國宣布,將對進口煤炭恢復征收關稅,這進一步刺激了澳方神經。澳反對黨工黨就此事批評政府,認為這證明當局在澳中自貿談判中進展不力。
  今年以來,中澳貿易額增勢減速明顯。中國商務部數據顯示,2014年1月至5月,中澳雙邊貨物進出口額為553.4億美元,同比增長3.9%。其中,澳大利亞對華出口376.7億美元,增長5.1%。
  在中國鋼材賣出白菜價的今天,澳洲礦業(yè)顯然無法再繼續(xù)透支繁榮。對中澳經貿關系而言,是時候重新洗牌了。后危機時代,全球經濟總體處于產能過剩、資本稀缺的狀態(tài),中澳經貿關系正發(fā)生微妙變化,事態(tài)的發(fā)展顯然有利于增強中國在國際政經博弈中的議價權。
  如果說,金融危機中,中國對資源產品的巨大需求,挽救了澳洲經濟的話,那么后危機時代,這場資源盛宴正在消失。由于鋼鐵等領域的產能過剩,中國對鐵礦石、煤炭等需求明顯降低,產業(yè)結構調整使中國經濟不再單純倚重出口、投資,這在引發(fā)全球資源價格下降的同時,正在重新定義中澳經貿關系。
  凱睿安達國際傳播咨詢公司近期公布的一份調查顯示,澳洲葡萄酒、乳制品、海鮮、羊毛等產業(yè)均渴望得到中國資本和市場的支持。澳洲食品百貨委員會估計,如果充分利用外資,規(guī)模達1110億澳元的農業(yè)和食品產業(yè)將為澳洲帶來繁榮。
  在基礎設施領域,分析人士估計,為開發(fā)和升級關鍵領域基礎設施,澳大利亞需要約1000億澳元投資。不少業(yè)界人士認為,鑒于中國在電力、鐵路、港口施工方面的專業(yè)優(yōu)勢和投融資領域的雄厚實力,中澳間存在廣闊合作空間。
  在旅游業(yè)方面,中國2012年就已超越英國成為澳洲最大游客來源國,當年中國人在澳花費42億澳元。僅今年上半年,來澳中國游客人數就高達37.3萬,成為支撐澳洲旅游業(yè)的關鍵力量。
  伴隨中國經濟更加倚重國內消費和服務業(yè)發(fā)展,城鎮(zhèn)化使中產階層持續(xù)擴大,中國積極推進基建資本、技術等優(yōu)勢要素走出去,并加快編織中外自貿區(qū)網絡,中外經貿關系正面臨重大升級機遇。
  除非澳大利亞在產業(yè)升級和政策調整兩方面跟上中國經濟的變化節(jié)奏,在中澳自貿區(qū)談判中做出實質性讓步,否則澳洲經濟將難以繼續(xù)以原有方式享受中國紅利。

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