一段時間以來，國家發(fā)改委對國內(nèi)外大型企業(yè)價格壟斷行為的查處備受社會關(guān)注，有為之擊節(jié)叫好的，也有認(rèn)為執(zhí)法專業(yè)水準(zhǔn)仍有待提高的。但無論如何，國家發(fā)改委的反壟斷調(diào)查，讓整個社會特別是那些有濫用市場支配地位潛在傾向的大型企業(yè)切實感覺到《反壟斷法》是長了牙齒的。
有一種時髦的觀點認(rèn)為，市場經(jīng)濟(jì)是自然生長、自發(fā)演進(jìn)、自我調(diào)節(jié)的。然而，美國及其他成熟市場經(jīng)濟(jì)國家相關(guān)反壟斷法的誕生及演變再明顯不過地說明，純粹的自我調(diào)節(jié)的市場不過是一個烏托邦，良好的市場經(jīng)濟(jì)也并非自發(fā)演進(jìn)，需要國家與社會的參與和推動。而包括價格壟斷在內(nèi)的種種壟斷行為也證明，純粹的自由市場意識形態(tài)將成為工商業(yè)資本利益的婢女。
正如19世紀(jì)末美國參議員謝爾曼所說：“如果我們不能忍受作為政治權(quán)力的皇帝，我們也不能忍受統(tǒng)治我們各種生活必需品的生產(chǎn)、運(yùn)輸和銷售的皇帝。我們不能屈服于一個皇帝，我們也不能屈服于以勢力阻礙競爭和固定各種商品價格的貿(mào)易大亨�！北藭r，作為世界反壟斷法母法的《謝爾曼法》即以他的名字命名。
《謝爾曼法》祭起反壟斷利劍至今，忽忽已過百余年。全世界越來越多的國家和人民認(rèn)識到，建設(shè)一個民主、文明、自由、公正的社會，既要把政治權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子，也要把各類企業(yè)帝國所代表的資本權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子;既要馴服政治權(quán)力，也要馴服資本權(quán)力。而后者，在很大程度上就依靠《反壟斷法》的切實推行。
就中國當(dāng)前的情勢而言，鑒于未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是建設(shè)成熟市場經(jīng)濟(jì)體系的過程中，壟斷行為中大部分是價格壟斷，如果中央政府能夠進(jìn)一步優(yōu)化合并相關(guān)機(jī)構(gòu)職權(quán)，強(qiáng)化國家發(fā)改委下屬的價格監(jiān)督檢查與反壟斷局的職能和地位，充實專業(yè)隊伍，甚至進(jìn)一步升格為國家反壟斷總局，則未來相關(guān)反壟斷執(zhí)法必將獲得更好的效果，公平公正的市場競爭秩序?qū)⒌玫接辛S護(hù)，消費(fèi)者和社會福利也將得到較好提升。
而伴隨著國家發(fā)改委相關(guān)審批職權(quán)的進(jìn)一步簡化、下放乃至取消，其職能應(yīng)逐步聚焦到中長期戰(zhàn)略規(guī)劃的制訂和公平公正的市場秩序的保護(hù)上來。
