有人總結(jié)了過去十年沒有漲過價(jià)的東西，北京的地鐵票也算其中之一，2元錢一張票，隨便你坐多遠(yuǎn)。不過，現(xiàn)在傳來消息：北京市政府總算撐不住了，決心給地鐵漲價(jià)。
只要把票價(jià)提到足夠高，總會(huì)讓地鐵空空蕩蕩的。問題在于，地鐵空空蕩蕩了，乘客去哪兒了?
超級(jí)大城市如北京，最不可以用私人汽車的方式來解決通勤交通問題。缺乏一個(gè)像上海一樣的收費(fèi)車牌制度，實(shí)際上是過去二十幾年北京城市發(fā)展的重大戰(zhàn)略失誤。發(fā)展公共交通，用財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)大家用公交出行，原則上是沒有錯(cuò)的。問題是如何具體操作?我覺得最主要的是運(yùn)用彈性價(jià)格制度來重新調(diào)配乘客的時(shí)間分布。
中國(guó)大可以向德國(guó)學(xué)習(xí)，引入德國(guó)公交系統(tǒng)的差異化票價(jià)制度。德國(guó)的基本票價(jià)是很貴的，一張單程票動(dòng)不動(dòng)就要5~6歐元。但是他們的優(yōu)惠票又有很多種，運(yùn)用這種差異化的定價(jià)機(jī)制，一方面可以有效補(bǔ)貼當(dāng)?shù)厝�，特別是一些特殊人群;另外一方面也可以在時(shí)間和地域上均衡分配客流，錯(cuò)峰限流，減少擁堵。德國(guó)的差異化票價(jià)系統(tǒng)很復(fù)雜，一時(shí)半會(huì)兒說不清楚。大致來講有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)：
首先可以按照乘客的身份區(qū)別對(duì)待。比如老人票，學(xué)生票等等。區(qū)別這些的目的是因?yàn)椴煌娜巳旱某鲂袝r(shí)間可能是不同的。比如學(xué)生票優(yōu)惠就可以僅僅限定在周一到周五的7點(diǎn)到16點(diǎn)之間，而老人票在每天9點(diǎn)到15點(diǎn)之間享受優(yōu)惠(甚至于免費(fèi))，但是在其他時(shí)間就要和大家一樣正常收費(fèi)。這樣一來，很多老人的出行時(shí)間就會(huì)和上班族錯(cuò)峰。
其次，我們可以按照區(qū)域分類。比如上班族每天奔波在特定的線路上，就可以買這一特定區(qū)域的優(yōu)惠票。如果你超出了優(yōu)惠區(qū)域，就需要正常付費(fèi)。這樣一來，就可以減輕上班的剛需們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。因?yàn)閷?duì)于這些人來講，地鐵票價(jià)提高幾塊錢，除了增加一些經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，并不可能調(diào)整上下班的出行次數(shù)。這也是現(xiàn)在網(wǎng)上反對(duì)提價(jià)的一個(gè)重要原因。
再次，還有一種是按照使用時(shí)間分類。比如有一種優(yōu)惠票，只適合在周末使用，就是有名的“周末票”。你買一張“周末票”，可以五個(gè)人同時(shí)在德國(guó)范圍內(nèi)的所有慢車系統(tǒng)上使用。非常有利于家庭出游，也提倡了少開車多利用公交的環(huán)保思想。
最后，還有按照使用的周期分類的優(yōu)惠票。比如月票、周票、日票等等，當(dāng)然買這些票比一次次分開買要合算許多。這也是便利一些游客在城市里多待幾天，促進(jìn)旅游，同時(shí)也減少了游客買票所花費(fèi)的時(shí)間。
德國(guó)的車票雖然很復(fù)雜，但它最充分利用了經(jīng)濟(jì)學(xué)上講的差異化定價(jià)原理，為大家出行創(chuàng)造了便宜而又公平的成本方案。相比中國(guó)毫無彈性的單一票價(jià)，我很容易理解：為什么我們常常會(huì)出現(xiàn)“時(shí)而乘客爆滿一票難求，時(shí)而整個(gè)車廂空無一人”的情況。因?yàn)槲覀儧]有發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)供求的市場(chǎng)機(jī)制�，F(xiàn)在我們討論的焦點(diǎn)集中在漲價(jià)不漲價(jià)，反而忽略了如何去設(shè)計(jì)一個(gè)合理的彈性價(jià)格制度，偏離了問題的關(guān)鍵。
當(dāng)然，即便有了彈性的價(jià)格制度，我們還會(huì)有一個(gè)平均價(jià)格水平要不要漲價(jià)的問題。其實(shí)，漲價(jià)并不可怕。老百姓怕的是漲價(jià)之后生活負(fù)擔(dān)的加重。所以，如果為了治堵，市政府完全可以把漲價(jià)所得用貨幣化的辦法平均分配到每個(gè)市民頭上，這樣既可以解決交通擁堵，又可以不增加老百姓的負(fù)擔(dān)。當(dāng)然，如果財(cái)政真的不愿意繼續(xù)補(bǔ)貼地鐵了，也可以把漲價(jià)所得歸于財(cái)政，但是這樣的措施就不是為了治堵，而是為了財(cái)政增收。這理所應(yīng)當(dāng)?shù)匦枰尷习傩彰靼祝驗(yàn)檫@買單的人是老百姓。
