該松還是該緊?中國(guó)貨幣政策正面臨微妙拐點(diǎn)。昨天發(fā)布的5月CPI升至年內(nèi)高點(diǎn),而前天傍晚央行再次啟動(dòng)了定向降準(zhǔn)。這是央行在穩(wěn)增長(zhǎng)和防通脹之間尋求平衡的相機(jī)抉擇。
盡管,此次定向降準(zhǔn)覆蓋了大約2/3的城商行、80%的非縣域農(nóng)商行和90%的非縣域農(nóng)合行,遠(yuǎn)大于上一次的定向降準(zhǔn)范圍,但是釋放的資金畢竟仍然有限,不足千億。這與前些年動(dòng)輒數(shù)千億元的貨幣輸送,其寬松的幅度要小很多。
可以說(shuō),當(dāng)下貨幣政策正處于“小步慢跑”的狀態(tài)。一方面經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻,局部流動(dòng)性短缺時(shí)常出現(xiàn),定向降準(zhǔn)釋放一定的流動(dòng)性確有必要;但另一方面貨幣政策若全面轉(zhuǎn)向,面臨著巨大的通脹和泡沫反彈風(fēng)險(xiǎn),剛止步的房?jī)r(jià)高漲隨時(shí)會(huì)卷土重來(lái)。因此,央行的“小步慢跑”,在“試錯(cuò)”或“試對(duì)”中前進(jìn)。
貨幣政策怎么走,就得看未來(lái)的通脹和泡沫反彈與經(jīng)濟(jì)下滑的風(fēng)險(xiǎn),哪一個(gè)更大?筆者認(rèn)為,前者風(fēng)險(xiǎn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過(guò)后者。5月食品價(jià)格上漲了4.1%,這意味著食品價(jià)格通脹壓力再度加大。與此同時(shí),房?jī)r(jià)雖然沒(méi)有如前兩年那么飆漲,但是只要政策稍微松動(dòng),房?jī)r(jià)泡沫會(huì)再度膨脹。而經(jīng)濟(jì)下滑雖然面臨不小壓力,但是國(guó)務(wù)院近些年啟動(dòng)了一系列市場(chǎng)化改革政策,正在逐步生效,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力也得到了充分釋放。這足以抵制住實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“主動(dòng)下滑”。所謂“主動(dòng)下滑”,乃是主動(dòng)減少地方政府投資支出,縮減地方債支撐的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶來(lái)的GDP下滑。
就此而言,在通脹風(fēng)險(xiǎn)正在上升、資產(chǎn)泡沫不夠穩(wěn)定之際,全面放松貨幣政策基本沒(méi)有可能。這個(gè)時(shí)候,即使選擇定向的流動(dòng)性寬松,也必須做好貨幣資金的傳導(dǎo)機(jī)制的改革,讓這些資金盡可能地流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)所需要的領(lǐng)域。如此,艱難抉擇之下的“定向放松”才能夠發(fā)揮最大化的威力。