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當(dāng)務(wù)之急應(yīng)是釋放經(jīng)濟(jì)增量的空間
2014-06-03   作者:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道社論  來源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道
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  巴克萊銀行剛剛發(fā)布的一份報告稱,一組規(guī)模可觀的貨幣寬松措施可能將在中國出臺。他們認(rèn)為,包括(有針對性的)利率或者下調(diào)存貸款準(zhǔn)備金率等規(guī)模更大的貨幣寬松措施將會在未來幾周內(nèi)被宣布。

  這種預(yù)測將近期國際投行呼吁中國放松貨幣政策進(jìn)行強刺激的行動推向了高潮,這些預(yù)測與其說是分析中國政策走向,還不如說“呼吁”更準(zhǔn)確。他們的類似建議,是基于中國政府設(shè)定了增速目標(biāo),但出現(xiàn)了下行壓力越來越大的情況,由此市場上各種刺激的建議不斷聒噪。要知道,這些國際投行都是中國經(jīng)濟(jì)增長的獲益者,因此,中國是否放松貨幣政策與他們有直接且密切的利益關(guān)系。

  另外一個要求 “放松貨幣政策”的更為強大的勢力是地方政府,由于房地產(chǎn)市場有凍結(jié)可能,一些開發(fā)商紛紛降價促銷,而更多的是量價齊跌,這嚴(yán)重影響到了地方政府收入,因此,即使他們暗中取消限購等行政性調(diào)控政策,如果沒有貨幣政策的支持,樓市依然會一片蕭條。因此,為了緩解土地財政銳減以及有地方債務(wù)兌付與展期壓力,地方政府要求制定刺激計劃的呼聲很高。

  但是,繼續(xù)通過貨幣放水換取增速可能會令中國經(jīng)濟(jì)面臨更大風(fēng)險?紤]到2008年刺激政策帶來的種種經(jīng)濟(jì)后果,那么,將會向市場傳遞一種“又一次”的幻覺,房價可能會繼續(xù)上漲,經(jīng)濟(jì)杠桿率會繼續(xù)增加,通脹有可能加劇。但更重要的結(jié)果是,如果簡單重復(fù)刺激之路,“全面深化改革”將會遭遇挑戰(zhàn),人們會對不停的刺激以及經(jīng)濟(jì)風(fēng)險充滿擔(dān)憂。一旦如此,改革推進(jìn)的困難會加大,因為信任和信心是改革最大的資本。

  所以,我們有必要認(rèn)清“增長”的本質(zhì)是什么?如果是為了就業(yè),為何不直接扶助那些失業(yè)者?如果花錢,而增長的成本已經(jīng)超過其收益,那么這種刺激的意義在哪里。當(dāng)然,一些觀點認(rèn)為,適當(dāng)?shù)拇碳な菫榱司彌_經(jīng)濟(jì)下滑的壓力,從而為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型提供空間和時間。問題是,這種論調(diào)存在了太久,而絕大部分時間和資源用在了宏觀調(diào)控,即抑制過熱或刺激過冷,但轉(zhuǎn)型的動力與成效明顯還待加強。

  對一國經(jīng)濟(jì)來說,不想付出轉(zhuǎn)型代價的結(jié)果,就是持續(xù)不斷的刺激增長,即使這種增長的效率較低,即使刺激的成本越來越高?紤]到中國經(jīng)濟(jì)巨大的體量、越來越低的效率以及過高的杠桿,如果通過刺激達(dá)到明顯增長的話,需要“放水”的規(guī)模將是巨大的,也就是說,必須加大“藥量”才能完成任務(wù)。

  李克強總理最近指出,在外部環(huán)境依然復(fù)雜嚴(yán)峻的情況下,中國經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn),結(jié)構(gòu)調(diào)整出現(xiàn)積極變化。面對下行壓力,我們堅持穩(wěn)中求進(jìn),主動有為,統(tǒng)籌推動穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。因此,我們認(rèn)為,政府目前最重要的工作應(yīng)是考慮釋放經(jīng)濟(jì)增量的空間,需要避免受到各種短視的“刺激”建議的影響。目前來看,各地政府改革的動力不足,只想通過宏觀經(jīng)濟(jì)下行的壓力,要求中央政府繼續(xù)走老路。在這種背景下,進(jìn)行大規(guī)模刺激,后果可想而知。中國有必要通過危機(jī)倒逼改革,因為利益群體的力量以及體制慣性太大,如果不能容忍經(jīng)濟(jì)的適度下行,那么只會讓泡沫越吹越大。

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