據(jù)國(guó)土資源部網(wǎng)站消息，我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。從2014年開(kāi)始，用3年左右時(shí)間能夠全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，用4年左右時(shí)間能夠運(yùn)行統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)，形成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。同時(shí)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記有了比較明確的時(shí)間表：2014年建立基礎(chǔ)制度;2015年推進(jìn)實(shí)施過(guò)渡;2016年制度全面實(shí)施;2018年前體系基本形成。
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度2014年建立，為何要等到2016年才全面實(shí)施?這是很多人十分不解的問(wèn)題，因?yàn)檫@兩三年時(shí)間很容易變成某些人轉(zhuǎn)移、處置不動(dòng)產(chǎn)的時(shí)間。在筆者看來(lái)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度從出臺(tái)到全面實(shí)施，盡管中間有大量準(zhǔn)備工作要做，但完全不必等到2016年才全面實(shí)施，理應(yīng)提高工作效率，加快進(jìn)度。
這項(xiàng)工作費(fèi)時(shí)較長(zhǎng)，筆者猜測(cè)不外乎以下三個(gè)原因：一是在技術(shù)層面，相關(guān)部門(mén)目前各是各的登記系統(tǒng)，完成技術(shù)統(tǒng)一需要一個(gè)過(guò)程;二是不動(dòng)產(chǎn)登記目前是相關(guān)部門(mén)各負(fù)責(zé)一塊，打破部門(mén)利益、協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)工作也需要一個(gè)過(guò)程;三是土地、森林等領(lǐng)域的登記目前都有各自法律，需要時(shí)間來(lái)修改相關(guān)法律。顯然，這些工作都有一定難度。比如說(shuō)“部門(mén)利益”，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記至少涉及三種部門(mén)利益：影響相關(guān)部門(mén)的權(quán)力;影響相關(guān)部門(mén)的收費(fèi);影響相關(guān)部門(mén)的人員安排。預(yù)留出一定時(shí)間用來(lái)清除各種“路障”，似乎可以理解。
但是，在筆者看來(lái)，推行不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度必須快馬加鞭，少給或者不給某些人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)留下時(shí)間，如果一些來(lái)源不明的財(cái)產(chǎn)在全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度前順利完成了轉(zhuǎn)移，就會(huì)導(dǎo)致不少貪腐官員“安全”逃脫。因此，全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的時(shí)間越早越好。如果做不到提前在全國(guó)全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，那么，就應(yīng)該在條件成熟的部分城市率先全面實(shí)施。如果做不到早日全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，那也不妨先從部分領(lǐng)域入手。比如說(shuō)，房地產(chǎn)作為不動(dòng)產(chǎn)的重要組成部分，目前，國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)在土地管理部門(mén)登記，而房屋則在房產(chǎn)管理部門(mén)登記，只要有關(guān)部門(mén)下決心落實(shí)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，土地與房屋很容易完成統(tǒng)一登記。
在全面實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度前，還有一個(gè)辦法可以減少某些人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，那就是輿論監(jiān)督、紀(jì)檢部門(mén)等緊盯不動(dòng)產(chǎn)交易的各個(gè)環(huán)節(jié)。在傳出住房信息聯(lián)網(wǎng)和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記消息以來(lái)，就不時(shí)傳出某些公務(wù)人員大量轉(zhuǎn)讓房產(chǎn)等信息，如果緊盯交易環(huán)節(jié)，很可能會(huì)發(fā)現(xiàn)不少腐敗線索，防止不明來(lái)源財(cái)產(chǎn)被“洗白”。
盡管確定不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記時(shí)間表，值得肯定，但漫長(zhǎng)的實(shí)施過(guò)程讓公眾憂(yōu)慮。在筆者看來(lái)，清除“路障”過(guò)程太漫長(zhǎng)，折射出有關(guān)方面在處理此事時(shí)決心還不夠大，從制度出臺(tái)到全面實(shí)施，中間兩三年時(shí)間似乎是有意給某些人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)提供機(jī)會(huì)。