作為全球兩大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)與歐洲面臨類似的挑戰(zhàn):如何在保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)為公民帶來(lái)更有品質(zhì)的生活,而不是受污染的水和空氣?如何避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)度依賴海外能源進(jìn)口?如何避免經(jīng)濟(jì)發(fā)展加劇氣候變化?
在歐洲,我們一直在思考如何應(yīng)對(duì)上述挑戰(zhàn)。遵循一條可持續(xù)的發(fā)展道路,是我們的抉擇。
歐洲在碳減排和可再生能源份額方面均有約束性指標(biāo),有碳價(jià),還有2020能源增效措施。我們即將在今年下半年通過(guò)更具挑戰(zhàn)性的“2030能源指標(biāo)”,并出臺(tái)更多可再生能源和能源效率方面的措施。
這些政策由歐盟的碳排放交易體系作為支撐,設(shè)定碳價(jià),并對(duì)11000家電站和重工業(yè)設(shè)施內(nèi)的碳排放設(shè)立上限。這些企業(yè)的排放總量占?xì)W盟整體排放的40%。
中國(guó)目前也在建立一個(gè)類似的碳排放交易體系,我們今年也啟動(dòng)了與中國(guó)在碳交易領(lǐng)域的合作項(xiàng)目,這將是中歐合作應(yīng)對(duì)氣候變化的優(yōu)秀范例。
歐洲致力于碳減排,不僅是因?yàn)槁?lián)合國(guó)政府間氣候變化專門委員會(huì)近期報(bào)告展示的那樣——我們正面臨氣候變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn);更重要的原因是,向全球低碳經(jīng)濟(jì)過(guò)渡,這一過(guò)程本身也蘊(yùn)藏巨大機(jī)遇,大量充滿活力的新興產(chǎn)業(yè)通過(guò)采取創(chuàng)新的清潔技術(shù)和使用清潔能源,將進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
綠色產(chǎn)業(yè)將是未來(lái)發(fā)展最快的行業(yè)之一,并帶來(lái)數(shù)百萬(wàn)的新增就業(yè)機(jī)會(huì)。
中國(guó)目前面臨的問(wèn)題表明“先發(fā)展,后治理”是行不通的。換言之,正如李克強(qiáng)總理政府工作報(bào)告所言,“霧霾天氣范圍擴(kuò)大,環(huán)境污染矛盾突出,是大自然向粗放發(fā)展方式亮起的紅燈”。
中國(guó)正在積極將氣候變化的諸多挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇,在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域鼓勵(lì)增長(zhǎng)并新增高質(zhì)量的就業(yè)機(jī)會(huì)。伴隨中國(guó)發(fā)展水平的提高和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng),隨之而來(lái)的應(yīng)是更多的責(zé)任。
明年在巴黎舉行的氣候變化大會(huì)將是我們加速努力取得一致協(xié)議的重要契機(jī),我們需要中國(guó)的合作來(lái)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。中國(guó)在巴黎大會(huì)上的言行將對(duì)最終結(jié)果產(chǎn)生重要影響。
歐洲正在履行自身應(yīng)盡義務(wù),但我們不可能獨(dú)自應(yīng)對(duì)氣候變化。在21世紀(jì)的今天,新興經(jīng)濟(jì)體推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),在能源消耗和碳排放方面比重也增大。對(duì)此,所有國(guó)家必須共同行動(dòng),依據(jù)各自的能力和責(zé)任,攜手應(yīng)對(duì)氣候變化。
中國(guó)和歐盟有能力向世界證明綠色發(fā)展并不是虛無(wú)縹緲的愿景;這是應(yīng)對(duì)當(dāng)今世界諸多挑戰(zhàn)的一個(gè)智慧選擇,比如:采用更智能的生產(chǎn)方式,發(fā)展更智能的現(xiàn)代城市來(lái)減少空氣、噪音和其他污染并減少擁堵,提高住宅能效,減少用電并使用更為清潔的能源。我們可以以此方式引領(lǐng)世界,并激勵(lì)其他國(guó)家采取更具遠(yuǎn)見的氣候行動(dòng)。沒有人愿意看到中國(guó)或其他國(guó)家在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中止步,相反,綠色增長(zhǎng)恰恰是為了保持并改善我們的生活品質(zhì),同時(shí)確保污染不會(huì)削弱經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這是一筆不錯(cuò)的生意。