在昨日的博鰲亞洲論壇上,經(jīng)濟(jì)學(xué)家張維迎表示,總理不要被就業(yè)嚇住了,好像沒有7.5%,中國就會(huì)出問題了。張維迎說,中國的GDP增長在一定范圍與就業(yè)沒有那么密切的關(guān)系。中國2009年GDP是9.2%、2010年是10%,大學(xué)生仍然找不到工作。而大量農(nóng)民工非常短缺,這是一個(gè)結(jié)構(gòu)問題,不是增長率能夠解決的。就是把中國經(jīng)濟(jì)人為搞到10%,大學(xué)生仍然找不到工作。
一直以來,GDP增速“保八”成為口頭禪,理由無外乎為了保就業(yè),據(jù)說這是底線。近一兩年,GDP增速“七上八下”,就業(yè)沒出現(xiàn)大動(dòng)蕩,至少8%這條底線沒那么絕對(duì)。8%的神話走下了神壇,并不意味著保就業(yè)的思維也走下了神壇。
中國制造業(yè)容納了大量的就業(yè)人口。那些令我們頭痛的過剩產(chǎn)能,鋼鐵、水泥、電解鋁等等行業(yè),也是就業(yè)人口麋集之地。過去一年,去杠桿化和去產(chǎn)能化的改革砥礪前行,貨幣政策保持定力不放水,導(dǎo)致那些靠信貸資金存活的過剩產(chǎn)能艱難度日。這是調(diào)結(jié)構(gòu)所必然要面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn),也必然要求決策層增加對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的容忍度。
但這個(gè)容忍度是有“度”的。我們需要的是軟著陸,而不是硬著陸和不著陸。我們要改善引擎的功率,而不是還在飛行時(shí)就把引擎關(guān)掉。經(jīng)濟(jì)下行,勢(shì)必是會(huì)把一些勞動(dòng)力擠出就業(yè)市場(chǎng)。我們之所以沒有出現(xiàn)大范圍的失業(yè),是因?yàn)榉⻊?wù)業(yè)正在迅速發(fā)展,容納了這些被擠出來的勞動(dòng)力。然而,服務(wù)業(yè)對(duì)就業(yè)人口的容納是有限度的,如果制造業(yè)擠出來的失業(yè)人口太多,服務(wù)業(yè)沒辦法消化,失業(yè)就將成為一個(gè)大問題。
改革的速度和改革的目的之間,存在著微妙的平衡關(guān)系。改得太急,去杠桿和去產(chǎn)能過急,造成失業(yè)人口無法消化而積壓,反而危機(jī)到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的成果。所謂欲速則不達(dá)。改革需要危機(jī)來倒逼,但如果這個(gè)危機(jī)失控,改革就不是倒逼了,而是崩潰了。
所以,GDP到底是7.5%還是7%并不重要,重要的是改革留出騰挪空間即可。至于這空間多大,要緊盯就業(yè)的數(shù)字!安灰痪蜆I(yè)嚇住”,經(jīng)濟(jì)學(xué)家可以隨口一說,具體到復(fù)雜經(jīng)濟(jì)的操盤手,一國總理無法這么灑脫。一個(gè)精巧的經(jīng)濟(jì)學(xué)模型尚不能完全推演出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全部可能性,一些感性的例子,如何就可以讓總理拍腦門說不怕呢。張維迎說,“人類最容易犯的錯(cuò)誤就是為了眼前好處犧牲長遠(yuǎn)”。但歷史也經(jīng)常重復(fù)這樣的錯(cuò)誤,還來不及收獲長遠(yuǎn)的利益,就倒在了眼前。
事實(shí)上,在今年全國“兩會(huì)”后的記者見面會(huì)上,李克強(qiáng)總理業(yè)已說得很明白:“GDP增長的預(yù)期目標(biāo)是7.5%左右。左右嘛,就是有彈性的,高一點(diǎn),低一點(diǎn),我們是有容忍度的。至于你說可以接受的下限是什么,那就是這個(gè)GDP必須保證比較充分的就業(yè),使居民收入有增長。我們不片面追求GDP,但是我們還是需要貼近老百姓的GDP,提高質(zhì)量效益、節(jié)能環(huán)保的GDP!