伴隨著吏治改革的不斷展開，公務(wù)員制度改革也被提上日程。據(jù)媒體報道，一項公務(wù)員錄用、考核的人事管理制度改革正在醞釀之中，今年或?qū)⒃趪覍用鎸嵤┕珓?wù)員分類改革。
從歷史來看，公務(wù)員制度發(fā)源于英國并在19世紀(jì)中葉為西方國家所普遍采用。而在西方，從一開始公務(wù)員同政治家階層就存在著一些分離：公務(wù)員通常不經(jīng)選舉產(chǎn)生，且以長期甚至終身任職為常態(tài)，而政治家則需要不斷贏下選舉才能連任，但也擁有更重要的地位。這個制度把政治決策與日常治理這兩個層面的政府職能做出了明顯的區(qū)分：政治是重大而普遍性的，而行政是細微而技術(shù)性的。這種制度設(shè)計的結(jié)果是：在穩(wěn)定性得到了保障的前提下，確保了政府的正常運行和公信力，也遏制了一些任人唯親和追求短期利益。中國的國情與西方不同，不過這種以角色分離為基礎(chǔ)的公務(wù)員制度有借鑒之處。
其實“政事分開”的思路早在1987年就得到認可，中共十三大就提出國家公務(wù)員分為政務(wù)和業(yè)務(wù)兩類。2006年通過的《公務(wù)員法》又規(guī)定“公務(wù)員職位類別按照公務(wù)員職位的性質(zhì)、特點和管理需要，劃分為綜合管理類、專業(yè)技術(shù)類和行政執(zhí)法類等類別。”地方層面的公務(wù)員分類改革在深圳市已全面啟動。應(yīng)當(dāng)通過構(gòu)建公務(wù)員的權(quán)利保障來確保不同類公務(wù)員的平等地位。這可參考西方的做法，比如業(yè)務(wù)類公務(wù)員通過考試錄用或者采取聘用制，發(fā)揮其專業(yè)特長。
這一改革也具有巨大的現(xiàn)實意義，例如近期有一些公務(wù)員要求漲工資，但因為“公務(wù)員享有特權(quán)”已成為大眾中流行的感受。然而現(xiàn)實中確實有很多基層公務(wù)員待遇較低、工作壓力較大，在官場中活得很辛苦�；鶎庸珓�(wù)員其實處于一種困境中。出路當(dāng)然是讓公務(wù)員職務(wù)脫離其強烈的“官性”，變得與其他職務(wù)沒有貴賤高低之分，這樣才能讓公務(wù)員話題“脫敏”。與公務(wù)員職務(wù)“正�；毕喟殡S的重要步驟是，給予普通公務(wù)員與其他工作者類似的權(quán)利待遇，在待遇標(biāo)準(zhǔn)、升降、獎懲等方面都有法可依，鼓勵他們通過勞動法或者專門的公務(wù)員權(quán)益保障法去維權(quán)，享受與其他勞動者平等的權(quán)利。
只有在公務(wù)員脫離“特權(quán)”形象后，公眾對一些高級官員的腐敗才不至于連累普通公務(wù)員，同時這也有助于公務(wù)員群體成為促進官場風(fēng)氣凈化和民主化的重要力量，對于構(gòu)建不同權(quán)力之間的制衡和遏制腐敗也意義重大。