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對2014年的世界經(jīng)濟前景，國際上不乏樂觀聲音，而對中國經(jīng)濟則是悲觀論調(diào)居多。在新的一年，我國應該有長期應對可能出現(xiàn)的外部沖擊的心理準備，也應該樹立起依靠全面深化改革促進國民經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的信心。
自2010年第一季度以來，我國經(jīng)濟增速出現(xiàn)下滑，2010年至2013年全年經(jīng)濟增長率分別為10.4%、9.3%、7.8%、7.7%，國外不少評論家認為這是我國經(jīng)濟內(nèi)部的結(jié)構(gòu)性因素造成國民經(jīng)濟的發(fā)展不可持續(xù)所致，唱衰中國之聲因此再度此起彼伏。但是，稍加分析不難發(fā)現(xiàn)，這既有我國主動調(diào)結(jié)構(gòu)的因素，也有國際經(jīng)濟周期的外因。拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中，出口被發(fā)達國家經(jīng)濟增長乏力拖慢，投資則因上一輪反周期刺激的項目基本完成而放慢了腳步，只有國內(nèi)消費增長還較正常，增長速度慢于改革開放以來達到的年均9.8%實屬正常。
2014年，外需仍將相對疲軟，但在我國，不論地下鐵路、污水處理、環(huán)境保護還是產(chǎn)業(yè)升級等方面都還有大量的投資空間，這些項目都有很高的經(jīng)濟和社會回報率。用好我國與發(fā)達國家發(fā)展差距的后發(fā)優(yōu)勢、政府相對健康的財政空間以及充足的民間儲蓄和外匯儲備來啟動內(nèi)需，我國在未來相當長的一段時間里應可保持7%至8%的中高速增長。
我國經(jīng)濟社會發(fā)展中亟須關(guān)注的收入分配擴大和腐敗等現(xiàn)象則是由于雙軌制改革所保留的一些扭曲所致。上世紀八九十年代改革開放伊始，我國仍然是一個低收入國家，資本極端短缺，為了保護補貼違反比較優(yōu)勢、缺乏自生能力的資本密集型大型國有企業(yè)的生存，而保留了金融和資源等要素價格的扭曲，這種保護在當時是“雪中送炭”，但今天我國已經(jīng)是一個中等偏上收入的國家，絕大多數(shù)資本密集型的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)符合我國的比較優(yōu)勢，繼續(xù)給予補貼則成為多余的“錦上添花”。中共十八屆三中全會決定全面深化改革，提出讓市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用，就是要把要素市場上殘存的扭曲消除掉，讓非公有制經(jīng)濟和公有制經(jīng)濟都成為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，平等使用各種生產(chǎn)要素，公平公開公正參與市場競爭，同等受到法律保護，以共同挖掘我國的經(jīng)濟增長潛力。
發(fā)達國家未能真正推進結(jié)構(gòu)性改革，根本原因就在于那些改革需要降低工資福利，會有短期收縮效應，可能導致經(jīng)濟放緩、失業(yè)進一步增加，政治上沒有能力凝聚共識推行必要改革，總是依靠寬松的貨幣政策“輸血”避免經(jīng)濟一再觸底。但他們都清楚，如果不推行結(jié)構(gòu)性改革，就不能真正恢復經(jīng)濟競爭力。展望未來，結(jié)構(gòu)性改革必將成為世界性的命題，我國已經(jīng)規(guī)劃好了改革的藍圖，執(zhí)行到位，我國就能夠走在世界前頭。
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