日前，中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院發(fā)布《中國財政政策報告2013/2014》。有學(xué)者稱目前我國已經(jīng)邁入“人均萬元稅負階段”。所謂“人均萬元稅負”，實際上就是“人均財政收入”，這個指標(biāo)中國遠低于世界主要國家。過分追求低稅負、高福利，可能面臨極大的財政風(fēng)險。(2月18日《人民日報》)
稅負究竟重不重的口水官司由來已久，每次爆發(fā)都緣于數(shù)據(jù)或是排行榜的發(fā)布，此番“人均萬元稅負”一石激起千層浪實在算不上意外。就像對油價的爭議一樣，每逢人們吐槽高昂的稅負時，總有專家出來安慰，其實我們跟很多國家比起來還是很低的。
這次也不意外，財政部的官員說，“美國、日本、德國、法國、意大利和英國的人均財政收入水平均在14000美元以上，我國人均財政收入只相當(dāng)于這些國家的1/10左右�！钡@只是說了半截話，近些年來，中國的人均收入排名一直在100名左右，與這些主要國家比起來，恐怕連1/10都不到，不考慮收入的賦稅對比顯然沒有意義。
更全面地看待稅負，除了還要比人均收入，還要比錢究竟花到了哪里。正如專家所說，當(dāng)下中國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會福利體系建設(shè)兩個大頭碰到一起。事實上，中國在建設(shè)支出上確實也比別的國家多一些，這似乎情有可原，但更該注意到的是，中國行政管理費用的支出占GDP比例排名常常比以上所說的主要國家高出數(shù)倍，而我們的教育和公共衛(wèi)生支出占GDP的比例卻連一些不發(fā)達國家甚至是貧窮的國家都趕不上。
當(dāng)然，我們也不否認(rèn)對于稅收應(yīng)該客觀看待。其實公眾之所以間歇性地關(guān)注稅負，很大程度上與中國的以間接稅為主的收稅方式有關(guān)，當(dāng)人們突然發(fā)現(xiàn)自己不知不覺間承擔(dān)了如此高的稅負，驚詫一下實在屬于正常反應(yīng)。
只有首先去直面我們公共財政中存在的諸多問題，才有可能進一步調(diào)整和解決。一方面，人們對于稅負的關(guān)注說明公眾的權(quán)利意識越來越強，在當(dāng)下隨著居民生活水平的提高，直接稅稅源的問題正得到緩解，所以應(yīng)該適當(dāng)考慮增加直接稅的比例，讓百姓明晰地看清自己的納稅情況。另一方面，也該改善調(diào)整財政支出的比例，全面加強民生方面的支出，讓百姓覺得自己的納稅物有所值。這才是對于公眾關(guān)注的恰當(dāng)回應(yīng)。