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對互聯(lián)網(wǎng)金融需有適當風險容忍度
2014-02-12   作者:井水明  來源:證券時報
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  互聯(lián)網(wǎng)金融快速發(fā)展,既帶來了好處也帶來了監(jiān)管的問題。

  第一,互聯(lián)網(wǎng)金融解決了小微企業(yè)“融資難”問題。以阿里金融為例,數(shù)據(jù)顯示,從2010年4月阿里巴巴在浙江成立小貸公司開始,阿里金融累計為超過20萬家客戶提供融資服務(wù),累計貸款總額超過700億元。其中,淘寶和天貓商城中的賣家占據(jù)多數(shù)。第二,互聯(lián)網(wǎng)金融用小額貸款服務(wù)于小微企業(yè),實現(xiàn)資金資源的優(yōu)化配置,降低了不良貸款風險。據(jù)阿里金融報告統(tǒng)計,阿里金融的不良貸款率為1.02%,而中國整個銀行業(yè)的小微企業(yè)貸款的不良率在5.5%~6%之間。第三,互聯(lián)網(wǎng)金融一掃以往金融服務(wù)效率比較低的頑疾,極大提高了交易效率;ヂ(lián)網(wǎng)金融一周7天、一天24小時可隨時隨地線上交易。傳統(tǒng)金融機構(gòu)完成單筆信貸成本大約2000元,阿里金融只需2.3元。

  互聯(lián)網(wǎng)金融優(yōu)勢與效率顯而易見,但是,新事物的產(chǎn)生總是伴隨著風險。一方面,互聯(lián)網(wǎng)金融的快速發(fā)展源于長期的金融壓抑、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的較強創(chuàng)新力,以及一定程度的監(jiān)管套利。一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為了銷售理財產(chǎn)品,自掏腰包給投資者補貼收益,而這種帶有惡性競爭嫌疑的銷售行為,在傳統(tǒng)金融的監(jiān)管下是很難出現(xiàn)的。另一方面,互聯(lián)網(wǎng)金融準入門檻低,眾多非金融機構(gòu)短時間內(nèi)大量介入金融業(yè)務(wù),增加了金融機構(gòu)冒險經(jīng)營的動機。盡管目前我國互聯(lián)網(wǎng)金融鏈上的部分業(yè)態(tài)和部分環(huán)節(jié)受到了監(jiān)管,但從整體上看,混業(yè)經(jīng)營難以清晰界定其監(jiān)管歸屬,還處于無門檻、無標準、無監(jiān)管的“三無”狀態(tài)。此外,互聯(lián)網(wǎng)金融獨有的快速處理功能,也加快了風險積聚的速度。

  互聯(lián)網(wǎng)金融的創(chuàng)新和普惠精神,是金融制度改革中意外之喜,而維護金融穩(wěn)定和金融秩序,是互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管面臨的重要課題。互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管能否體現(xiàn)適當?shù)娘L險容忍度變得相當?shù)闹匾?/P>

  互聯(lián)網(wǎng)金融作為新出現(xiàn)的金融業(yè)態(tài),從誕生的第一天開始充滿了草根性。因此,在實施監(jiān)管時,既允許一定的“試錯性”,又要與傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)一視同仁,在所從事的金融業(yè)務(wù)相同時,原則上就應該受到同樣的監(jiān)管;針對互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)存在著線上和線下業(yè)務(wù)的差別性,都要進行同樣監(jiān)管,確保監(jiān)管的一致性、全面性和一貫性。

  針對互聯(lián)網(wǎng)金融混業(yè)經(jīng)營、監(jiān)管標準不一的問題,需要實行有區(qū)別監(jiān)管,發(fā)揮監(jiān)管的靈活性,使監(jiān)管不僵化、不死板。對于影響小、風險低的,可以采取市場自律、注冊等監(jiān)管方式;對于影響大、風險高的,則必須納入監(jiān)管范圍,直至實行最嚴格的監(jiān)管,從而構(gòu)建靈活的、富有針對性與有效性的監(jiān)管體系。

  針對互聯(lián)網(wǎng)變化快的風險隱患的特征,實行動態(tài)監(jiān)管,建立數(shù)據(jù)的采集和分析體系,以保障在便捷金融服務(wù)的同時,不引發(fā)系統(tǒng)性金融風險。

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