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不妨公開說說不動產(chǎn)登記的“煩惱”
2014-01-29   作者:舒圣祥  來源:中國青年報
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  從國土資源部獲悉,一些媒體所謂“不動產(chǎn)登記局掛牌”、“將建信息公開查詢系統(tǒng)”的報道不實。國土部表示,建立和實施以土地為核心的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,是我國產(chǎn)權(quán)管理體制機制的重大改革,涉及統(tǒng)一登記機構(gòu)、統(tǒng)一登記依據(jù)、統(tǒng)一登記簿證、統(tǒng)一登記信息平臺等工作,要逐一落實到位,任務(wù)極其艱巨。(新華網(wǎng)1月28日)

  大多時候的政府辟謠,公眾其實是可以預(yù)料到的,那些新聞“長”得就是一副要被辟謠的樣子。相比之下,不動產(chǎn)登記局掛牌的新聞被辟謠,就有點出乎預(yù)料。因為,建立和實施以土地為核心的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,已經(jīng)明確寫入十八屆三中全會的《決定》。會議過后,很多改革項目都已啟動,也該是不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度有實質(zhì)性動作的時候了?墒牵瑖敛康谋僦{告訴我們:公眾想得太簡單了。

  所謂“任務(wù)極其艱巨”,可以理解。雖然《決定》已經(jīng)作出明確部署,但要落實到位恐怕還得經(jīng)過“九九八十一難”,還得應(yīng)對各種博弈。在公眾看來,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記不過是一個技術(shù)性的問題;為什么落實起來卻“極其艱巨”,背后究竟有著怎樣的利益關(guān)系?對此,公眾只能猜測。

  可以揣測的是,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記將要挑戰(zhàn)“房多多”們的既得利益。之前,全國住房信息聯(lián)網(wǎng)工作,承諾了N次時間表又失信了N次;最后,40個主要城市住房信息聯(lián)網(wǎng)工作已經(jīng)完成,卻要“秘不外宣”。住房信息聯(lián)網(wǎng)也好,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記也好,雖然直接目的不是為了反腐敗,但在官員“房多多”泛濫成災(zāi)的背景下,事實上能夠起到反腐作用。

  另一個可以揣測的角度是,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記將要挑戰(zhàn)相關(guān)部門的既得利益。之前的不動產(chǎn)登記有N個婆婆,現(xiàn)在要統(tǒng)一到一個婆婆,有的部門擴權(quán)了,有的部門當(dāng)然就要削權(quán)。此事究竟誰來負責(zé),責(zé)權(quán)利如何劃分,估計達成共識不容易。如若不然,為何“協(xié)調(diào)有關(guān)部門,建立部際聯(lián)席會議制度”,都這般困難呢?

  當(dāng)然,這些都只是公眾的揣測,我不愿相信不動產(chǎn)統(tǒng)一登記,或者被腐敗利益綁架,或者被部門利益綁架。問題是,除了不為人知的幕后博弈,相關(guān)部門能不能將不動產(chǎn)統(tǒng)一登記之難難在何處,直接擺到桌面上來談?這樣才能贏得公眾的理解和支持,并有望借輿論之力促進不動產(chǎn)統(tǒng)一登記更快實行。

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