日前廣東發(fā)改委披露，預(yù)計(jì)2013年GDP增長(zhǎng)8.5%，成為全國(guó)首個(gè)超6萬(wàn)億元的省份，也首次突破1萬(wàn)億美元。目前全球超過(guò)萬(wàn)億美元的國(guó)家共有15個(gè)，廣東GDP直追排第15位的韓國(guó)(1.13萬(wàn)億美元)，排在第16位的印尼之前。
當(dāng)前廣東的GDP確實(shí)可用“富可敵國(guó)”來(lái)形容，且在投資率遠(yuǎn)低于其他省份的背景下，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)高于全國(guó)平均速度的增長(zhǎng)，反映唯有不懈的改革開(kāi)放才能激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)內(nèi)生活力，即廣東經(jīng)濟(jì)25年來(lái)穩(wěn)居全國(guó)各省份頭把交椅，就源自廣東領(lǐng)先的改革開(kāi)放步伐。同時(shí)，對(duì)工業(yè)化已接近末期的廣東來(lái)說(shuō)，其未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)，將為其他省份的經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型提供可資甄別的案例。
當(dāng)然，成績(jī)已為過(guò)往，決定廣東等國(guó)內(nèi)富裕地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的核心，是如何克服和矯正經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的諸多問(wèn)題，并提高制度對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的敏感適應(yīng)能力。以廣東與韓國(guó)比較，2012年廣東省常住人口為10594萬(wàn)人，幾乎是韓國(guó)兩倍，廣東人均GDP為8931美元，而韓國(guó)為22590美元，差距為一倍多。廣東依然以制造業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，尤其是低端產(chǎn)品的加工出口，而韓國(guó)已是“后工業(yè)化社會(huì)”，以服務(wù)業(yè)以及科技創(chuàng)新為主，廣東競(jìng)爭(zhēng)力與韓國(guó)尚有不小的差距。而這些也應(yīng)是今后廣東進(jìn)行查漏補(bǔ)缺的重要參照系。
同時(shí)，不論是廣東還是全國(guó)，地區(qū)發(fā)展不平衡問(wèn)題也應(yīng)得到重視。如果說(shuō)廣東等東部地區(qū)已步入“第一世界”，那么，西部一些省份則仍屬“第三世界”，就廣東省內(nèi)，一些偏遠(yuǎn)山區(qū)的人均GDP低于全國(guó)水平。
需要慎思，這種不平衡是過(guò)度追求增速的副產(chǎn)品。近年來(lái)，中國(guó)GDP增長(zhǎng)是以舉債、資源消耗、環(huán)境污染、人均收入低為代價(jià)的，因?yàn)橹袊?guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠固定資產(chǎn)投資及制造業(yè)出口拉動(dòng)。自2008年后，中國(guó)為維持增長(zhǎng)投入了越來(lái)越多債務(wù)，支撐著逐漸過(guò)剩的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能，如果考慮到中國(guó)真實(shí)通脹水平、產(chǎn)能過(guò)剩下的大量“僵尸企業(yè)”及不斷膨脹的債務(wù)規(guī)模，全國(guó)及各地的GDP增長(zhǎng)應(yīng)包含了相當(dāng)大“泡沫”成分。
阿西莫格魯在其新著《國(guó)家為什么失�。簷�(quán)力、繁榮和貧窮的起源》中表示，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的決定因素是包容型經(jīng)濟(jì)制度，包括保護(hù)產(chǎn)權(quán)、法治、國(guó)家支持的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、行業(yè)自由準(zhǔn)入、保護(hù)合同以及全體國(guó)民機(jī)會(huì)平等。
顯然，中國(guó)要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的可持續(xù)，就需構(gòu)建包容型經(jīng)濟(jì)制度體系，因此各界期許即將起航的制度改革，能迸發(fā)出持續(xù)的內(nèi)生性增長(zhǎng)動(dòng)力，而逐漸摒棄目前的增長(zhǎng)模式；要不隨著人口紅利的消失、過(guò)高的匯率水平、創(chuàng)新乏力、收入分配差距過(guò)大等都將阻止中國(guó)繼續(xù)增長(zhǎng)。
因此，在穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，需探尋如何更快更好地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，縮小貧富差距，鼓勵(lì)創(chuàng)新，建立服務(wù)性政府等。2013年十八屆三中全會(huì)作出的決定是朝正確方向前進(jìn)的一步，未來(lái)省際間競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)是公共服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)和推進(jìn)制度改革的競(jìng)爭(zhēng)，以更多地關(guān)注“藏富于民”，并給人民更多的自由，鼓勵(lì)他們創(chuàng)造，因此期待廣東能在這方面能踏出一條可行可信之路來(lái)。