前些時(shí)一則關(guān)于瑞士將公投“全民發(fā)無條件月薪”的消息引出許多羨慕嫉妒恨。有媒體報(bào)道說，如果公投通過，將給每個(gè)瑞士居民帶來每個(gè)月2500瑞士法郎無條件工資。不少人質(zhì)疑，這是真實(shí)的消息還是有人搞怪？
瑞士號稱公投之國，一項(xiàng)提案如果在18個(gè)月內(nèi)在全國獲得超過10萬個(gè)贊成簽名，就將付諸全民公投。真實(shí)情況是，一項(xiàng)名為“全民無條件基本收入”的提案在一年半里征集到12.6萬個(gè)簽名，已于2013年10月遞交給瑞士聯(lián)邦委員會(huì)。如果所有簽名都真實(shí)有效，瑞士公民會(huì)在兩三年內(nèi)對這一提案舉行公投。如果公投通過，瑞士聯(lián)邦政府最遲在2050年要為全體公民支付“無條件基本收入”。
提案的倡議者認(rèn)為，瑞士是世界上唯一一個(gè)可以就烏托邦的想法進(jìn)行投票的國家。但倡議者沒有指望這一提案能一舉成功，只是希望通過這種方式，引導(dǎo)人們?yōu)樵炀鸵粋�(gè)更公平人道的社會(huì)而開展討論。
在有錢有閑的瑞士人為獲得更多人生享樂和自主權(quán)進(jìn)行討論時(shí)，歐洲另外一些國家的人民則為爭取到像瑞士這樣的富裕國家打工的機(jī)會(huì)而奮斗。
從今年1月開始，保加利亞和羅馬尼亞國民開始享有到所有歐盟國家工作的權(quán)利，但這一“解禁”讓一些西歐國家相當(dāng)緊張。2013年，西歐一些國家相繼制定了更加苛刻的移民政策，主要就是防范東歐窮國的移民潮。
羅馬尼亞和保加利亞是歐盟最貧窮國家，兩國約半數(shù)人口面臨“貧窮和社會(huì)排斥風(fēng)險(xiǎn)”。也就是說，這些人口平均可支配收入不到國家人均收入中位數(shù)的60%；生活物資嚴(yán)重缺乏，比如無法及時(shí)繳交水電費(fèi)，缺乏適當(dāng)供暖系統(tǒng)；成人工作時(shí)間不到正常的五分之一等等。2007年這兩個(gè)國家獲準(zhǔn)加入歐盟，但是不能享受申根國待遇，國民不能自由進(jìn)入歐盟其他國家。之后有17個(gè)成員國解除了這項(xiàng)限制，但還有包括英法德等9個(gè)成員國維持設(shè)限至2013年年底。
去年3月，英國首相卡梅倫宣布2014年1月開始實(shí)施更為嚴(yán)厲的移民政策，新政策大幅提高了外國人在英國獲得失業(yè)津貼、社會(huì)福利房申請和健康保險(xiǎn)等社會(huì)福利保障的門檻。去年11月，卡梅倫再次宣布要限制歐盟成員國國民移民英國的自由。卡梅倫強(qiáng)調(diào)，實(shí)施新政是為確保到英國的人有正當(dāng)理由，到英國確實(shí)是為工作，而不是揩油。盡管這種明顯有違歐洲一體化基本原則的政策在歐洲招致廣泛批評，但英國政府還是不乏同行者。事實(shí)上，西歐一些國家如荷蘭、奧地利、德國都已經(jīng)或多或少地采取了措施，對來自東歐的移民加以限制。
在獨(dú)立、富裕、可以進(jìn)行烏托邦暢想的瑞士，有兩項(xiàng)提案也超過10萬簽名，主題都是要限制歐盟移民到瑞士。如果公投通過，瑞士就會(huì)違反與歐盟締結(jié)的保障人員自由流動(dòng)的協(xié)議。要全力阻止公投實(shí)施的瑞士政府干脆先采取行動(dòng)，宣布瑞士暫時(shí)退出自由流動(dòng)協(xié)議。當(dāng)然這也招致歐盟的批評，因?yàn)檫@一政策擋住了歐盟所有國家國民的“瑞士夢”。
新的一年，窮歐洲與富歐洲的鴻溝顯然在加大。