11月29日,山東東營市廣饒縣大王鎮(zhèn)的劉先生被一件沾染有劇毒化學(xué)品的圓通快件奪去生命。日前,山東省通報了這起惡性事件相關(guān)情況,針對濰坊捷順通快遞有限公司在責(zé)任事故發(fā)生后的遲報行為,作出了經(jīng)濟(jì)處罰2.8萬元;廣饒縣警方逮捕了相關(guān)責(zé)任人。武漢收件公司由于收寄驗視不規(guī)范,將被依法吊銷快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。(12月22日《新快報》)
天網(wǎng)恢恢,疏而不漏!皧Z命快遞”事件中,寄件企業(yè)、相關(guān)責(zé)任人和兩家快遞加盟點終將為自己的違法違規(guī)行為埋單。不過,更應(yīng)看到,事件中暴露出的一系列問題并非偶發(fā)個案,從整個快遞行業(yè)來看,一直以來,開箱驗視制度大部分快遞企業(yè)并未真正執(zhí)行。
因此,對于這起“奪命快遞”事件,除了嚴(yán)肅追究相關(guān)企業(yè)和人員法律責(zé)任外,更要從監(jiān)管和制度層面彌補(bǔ)漏洞。
扶持專業(yè)化運輸。我國《危險化學(xué)品安全管理條例》對化學(xué)品運輸有著嚴(yán)格規(guī)定;國家郵政局《禁寄物品指導(dǎo)目錄及處理辦法》更是具體列舉了不得寄遞物品范疇。但在明確說不的同時,我們也要開一扇安全的窗,滿足危險品的運輸需求。前些年,上海就在建材市場開展零星危險化學(xué)品配送,市民購買油漆、雙氧水等易燃易爆物品,一律由專業(yè)運輸隊免費送貨上門。
強(qiáng)化寄件人責(zé)任。盡管郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立并執(zhí)行郵件收寄驗視制度,但快遞員往往缺乏專業(yè)辨識能力,這就需要強(qiáng)化寄件人的責(zé)任,從源頭避免違禁物品違規(guī)上路。現(xiàn)行《國內(nèi)郵件處理規(guī)則》規(guī)定,“寄件人匿報、錯報郵件內(nèi)件名稱,違章夾寄禁寄物品,造成危害人身安全,污染、損毀其他郵件、設(shè)備的,由寄件人擔(dān)負(fù)各項損失的賠償責(zé)任!钡y免有人出于僥幸,違規(guī)寄遞違禁物品。有必要修改相關(guān)規(guī)定,參照《治安管理處罰法》關(guān)于非法攜帶易燃易爆危險品的處罰,將結(jié)果犯改為行為犯,在收件和投遞過程中一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)寄遞行為,即追究寄件人責(zé)任。
推動加盟變直營。這起事件中,圓通公司在濰坊和湖北的兩個配送點都是加盟企業(yè)。加盟模式被指是快遞行業(yè)種種亂象的根源。要解決這一問題,顯然必須從制度上規(guī)范行業(yè)秩序,引導(dǎo)加盟模式向直營模式轉(zhuǎn)變。一方面,實行快遞行業(yè)分級評定,信息向社會公開,便于公眾選擇。同時,建立責(zé)任連帶制度,加盟點出現(xiàn)問題,決不允許快遞公司“斷尾求生”,這才有助于引導(dǎo)快遞企業(yè)加快向直營轉(zhuǎn)型。