中央經(jīng)濟工作會議正在召開。由于這次會議是在剛剛召開的黨的十八屆三中全會以及中央政治局會議后舉行的，因此，本次會議仍將本著在明年繼續(xù)貫徹執(zhí)行上述兩會的精神，不斷加大改革開放，著力提高經(jīng)濟質量。
今年以來，中國經(jīng)濟整體呈現(xiàn)平穩(wěn)態(tài)勢。根據(jù)瑞銀近期發(fā)布的一項研報顯示，中央經(jīng)濟工作會議或將明年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增長目標定為7%至7.5%之間。由于瑞銀預期下限到了7%，由此引發(fā)市場熱議。不過，過往長期的實踐證明，各地以追求GDP為主要目標、以擴大投資規(guī)模為主要任務、以重化工業(yè)項目和熱衷批租土地為主要途徑、以行政推動和行政干預為主要手段的經(jīng)濟增長方式，只會造成高能耗、高污染、高排放和低產(chǎn)出、低效率，同時，結構性失衡問題就更加凸顯出來。這些問題，已嚴重威脅到我國的可持續(xù)發(fā)展。為此，在宏觀經(jīng)濟政策選擇上，應該堅定不移推進經(jīng)濟結構調(diào)整，推進經(jīng)濟轉型升級，寧可主動將增長速度降下來一些，也要從根本上解決經(jīng)濟長遠發(fā)展以及可持續(xù)發(fā)展問題。所以，如果GDP定調(diào)7%轉為中速增長，那么只要經(jīng)濟質量得到提升，質量上去了，企業(yè)效益將更加穩(wěn)定，國民收入和支出的含金量才能真正提高。
12月3日召開的中共中央政治局會議分析研究了來年的經(jīng)濟工作。會議對明年中國經(jīng)濟形勢的基本判斷是：我國發(fā)展面臨的國際環(huán)境和國內(nèi)條件都在發(fā)生深刻而復雜的變化，挑戰(zhàn)和機遇并存。經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，具有不少新的有利支撐和難得機遇。同時，要清醒認識面臨的風險和挑戰(zhàn)，增強憂患意識，堅持底線思維。會議強調(diào)，明年將繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，將用改革的精神、思路、辦法改善宏觀調(diào)控，科學把握宏觀調(diào)控政策框架，保持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性。由此看來，明年的宏觀經(jīng)濟政策重在加快改革、結構調(diào)整和轉型升級，改革和結構調(diào)整力度都將加大，對經(jīng)濟增長質量要求將明顯提高。
不過，提高經(jīng)濟質量，說起容易做起難。我們就是要迎難而上。下一步，圍繞著提高經(jīng)濟質量，需著力做好如下工作。
首先，明年新一輪地方投資應重在優(yōu)化投資結構。在外貿(mào)不振和消費增長有限的情況下，要提振經(jīng)濟，加大投資力度就成了明年各地方最好的選擇。不過，筆者認為，新一輪地方投資應重在優(yōu)化投資結構，擴大有效投資，讓投資成為提高經(jīng)濟質量的“馬車”。這就需要做到深化投資體制改革，確立企業(yè)投資主體地位;改政府投資主導為民間投資主導，用市場化的手段提高投資的效率;瞄準4G建設，催生新一輪投資熱潮;推行區(qū)域差別化投資，營造多樣投資空間。
其次，要積極穩(wěn)妥推進新型城鎮(zhèn)化，增強城鎮(zhèn)綜合承載能力，提高土地節(jié)約集約利用水平，有序推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化。根據(jù)中央政治局會議部署，要走新型城鎮(zhèn)化道路，出臺實施國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃。為此，明年，各地要嚴格按照國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃提出的要求，將新型城鎮(zhèn)化建設作為明年經(jīng)濟工作的重要抓手。
再次，通過新型工業(yè)化鍛造中國經(jīng)濟韌性。新型工業(yè)化就是堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，就是科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化。而只有這樣，我國經(jīng)濟在順周期和逆周期環(huán)境條件下的堅強成長與韌性發(fā)展能力都會得到提升，同時，這也是經(jīng)濟質量提高的重要標志。